這兩天，全國政協(xié)委員施杰心情特別好。在今年全國政協(xié)十一屆四次會議上，他提交的題為《建議明確規(guī)定民事案件調(diào)解期限的意見》得到了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，并被批轉(zhuǎn)最高人民法院研究。前不久，最高人民法院對該建議給予了回復(fù)。
　　民事案件的調(diào)解問題在司法實踐中一直缺乏具體的法律條文規(guī)定，即使有相關(guān)規(guī)定也不完善。近年來，久拖不判、久調(diào)不判的現(xiàn)象屢見不鮮。有的法院為了保證調(diào)解率，將調(diào)解率作為法官業(yè)績考核的重要方面，導(dǎo)致有的案件為了調(diào)解而迫使雙方作出很大的利益犧牲。施杰在《意見》中建議最高人民法院對民事訴訟案件中的調(diào)解期限予以明確規(guī)定:一是強調(diào)嚴(yán)格控制案件的審限，要求調(diào)解工作不能影響按期結(jié)案；二是明確規(guī)定調(diào)解期限(如15天)，期滿后雙方當(dāng)事人申請延長調(diào)解期限的，可適當(dāng)延長，但延長期不宜超過15日等。
　　經(jīng)過研究，最高人民法院對施杰提出的建議給予了高度肯定，認(rèn)為其反映的相關(guān)問題在一些法院確實存在，對問題的原因分析也是客觀的、有針對性的。最高人民法院答復(fù)認(rèn)為，施杰對民事訴訟案件中的調(diào)解期限進行規(guī)定的建議“是富有建設(shè)性的”，并表示將在立法、司法解釋、司法監(jiān)督、制定工作規(guī)范等方面采取相關(guān)措施，有針對性地解決民事案件調(diào)解期限存在的問題。