6月23日上午，在全國政協(xié)十一屆常委會第十四次會議專題分組討論會上，常委、委員就土地管理問題積極建言獻(xiàn)策。
　　在全國政協(xié)委員邵秉仁看來，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，包括土地在內(nèi)的要素市場不能也不應(yīng)該由政府一家壟斷，比較穩(wěn)妥可行的辦法就是在不改變土地所有制性質(zhì)的條件下，將完整的土地所有權(quán)真正還權(quán)于農(nóng)民集體。
　　隨后發(fā)言的全國政協(xié)常委梁振英就城鄉(xiāng)關(guān)系中的征地制度介紹了國外的一些做法。梁振英認(rèn)為，目前不是征地制度有問題，而是在征地的補(bǔ)償上出了問題。“香港的司法機(jī)關(guān)在征地中起到的作用很大，專門有機(jī)構(gòu)解決征地問題。這些都可以在內(nèi)地進(jìn)行進(jìn)一步研究。”梁振英說。
　　“非公共利益的用地不能動用公權(quán)力去征收。”全國政協(xié)委員蔡繼明說，不是公益性的土地就不能征，只能買，農(nóng)民不愿意賣就不能強(qiáng)買，不能政府單方面定價，應(yīng)該議價。一些城市以城市規(guī)劃作為公共用地和非公共用地的標(biāo)準(zhǔn)，只要列入城市規(guī)劃的就可以征地，這是不可思議的。
　　“我們從五六年前就開始針對土地問題展開爭論了，一直爭論到現(xiàn)在。”全國政協(xié)委員邵善波認(rèn)為，當(dāng)前我國的土地管理體系尚不完善，一些規(guī)定執(zhí)行不夠，由此引發(fā)了一些矛盾和問題。