22日，全國政協(xié)常委厲以寧在本次常委會(huì)議專題小組討論會(huì)上就當(dāng)前的通脹預(yù)期管理表達(dá)了自己的看法。厲以寧說:“由于現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)發(fā)展的非均衡、地區(qū)發(fā)展的非均衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)，貨幣政策總量調(diào)控的效應(yīng)是不對稱的。因此，出臺(tái)相關(guān)政策要慎之又慎。”此前，為控制通貨膨脹、收緊流動(dòng)性，央行一次次刷新紀(jì)錄，大中型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)到了21％的歷史高位。
　　厲以寧說，貨幣政策寬松時(shí)，只要降低存款準(zhǔn)備金率或利率，城鄉(xiāng)發(fā)展都會(huì)受益，不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)也會(huì)受益，只是發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)和產(chǎn)業(yè)會(huì)受益更多，發(fā)展?jié)摿π〉牡貐^(qū)和產(chǎn)業(yè)受益相應(yīng)較少。而在貨幣政策收緊時(shí)，如果提高存款準(zhǔn)備金率和利率，那么這種總量調(diào)控“一刀切”的負(fù)面效應(yīng)就會(huì)比貨幣寬松時(shí)的正面效應(yīng)的幅度大得多。某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)和農(nóng)民就會(huì)因融資難而受到嚴(yán)重打擊。
　　厲以寧認(rèn)為，要用結(jié)構(gòu)性貨幣政策來補(bǔ)充貨幣政策總量調(diào)控的不足。要針對不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，實(shí)行有差別的緊縮措施，特別是對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶要有特殊政策，以減少它們在經(jīng)營中的困難。
　　在發(fā)言中，厲以寧對當(dāng)前我國的通貨膨脹特征進(jìn)行了分析。他說，本輪通貨膨脹是綜合型的，既有需求拉動(dòng)因素，也有成本推進(jìn)因素，還有國際輸入因素，而且每一個(gè)導(dǎo)致通脹的因素，都有新的特點(diǎn)。在需求拉動(dòng)中，投資需求是主力，特別是為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國政府的大量投資和與之配套的信貸投放。對此，今天應(yīng)總結(jié)的，不是當(dāng)時(shí)該不該投入，而是在投資的結(jié)構(gòu)上怎樣做得更好，怎樣做得更有效率。
　　厲以寧指出，在應(yīng)對成本推進(jìn)型通貨膨脹時(shí)，要把增加供給放在首位。比如，針對技工不足引起用工成本上升，要加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，增加用工供給；針對房價(jià)居高不下，要增加社會(huì)保障房供給，并著力解決建房中土地成本過高的問題；針對某些產(chǎn)品價(jià)格上漲，要采取措施增加產(chǎn)量，并降低流通環(huán)節(jié)成本。“成本推進(jìn)型通脹往往不是短期內(nèi)能平抑下去的，不能采取急于求成的做法，商品價(jià)格是互為成本的，不適當(dāng)?shù)南迌r(jià)，可能會(huì)引起下一輪的供給不足，從而引起物價(jià)繼續(xù)上升。”
　　厲以寧表示，在治理通貨膨脹過程中找準(zhǔn)政府定位是非常重要的。“政府和市場不可錯(cuò)位。”在厲以寧看來，當(dāng)前，有幾件事急需政府來做:加緊推進(jìn)資源定價(jià)制度的改革；打擊原材料和農(nóng)產(chǎn)品的人為炒作，穩(wěn)定人們對通貨膨脹的預(yù)期；對于市場上因供求不平衡而引起的價(jià)格波動(dòng)，要讓市場來調(diào)節(jié)，不應(yīng)采取凍結(jié)價(jià)格、甚至配額供應(yīng)的措施。