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全國政協(xié)委員李鈾建議加強食品安全綜合協(xié)調機構建設

中國政協(xié)網    www.newbalance420.cn    日期:2011-05-03    來源:人民政協(xié)報
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  “問題奶粉、地溝油、山寨食品等諸多食品安全事件的背后或多或少反映出食品安全分段監(jiān)管體制的問題。”全國政協(xié)委員李鈾日前提出,我國實行“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的體制,各環(huán)節(jié)監(jiān)管銜接不緊、力量分散,綜合協(xié)調建設滯后。應當大力加強各級食品安全綜合協(xié)調機構建設。
  李鈾提出,目前,食品安全工作可謂“多龍治水”,一個強有力的綜合協(xié)調機構顯得非常必要和重要。2010年2月,依據(jù)《食品安全法》,國務院成立了食品安全委員會,單設了辦公室作為辦事機構,加強對食品安全工作的統(tǒng)一領導和監(jiān)督協(xié)調,但地方各級食品安全綜合協(xié)調機構及其辦事機構建設相對滯后。由于食品安全綜合協(xié)調機構的辦事機構層級不高、缺乏單獨的機構編制和人員經費保障,難以有效發(fā)揮綜合協(xié)調作用,力量亟待加強。
  李鈾建議地方各級政府參照國務院食品安全委員會及其辦公室的設立模式,加強本地區(qū)食品安全綜合協(xié)調力量建設,成立政府負責同志牽頭的食品安全綜合協(xié)調機構,并單獨設立獨立于監(jiān)管部門的辦事機構,保障人員編制和經費,賦予其綜合協(xié)調、監(jiān)督指導的職責,以切實加強本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作的權威性。首先在市、縣開展食品安全監(jiān)管體制改革試點,強化基層食品安全綜合協(xié)調體制機制建設,以市、縣級食品安全議事協(xié)調機構及其辦事機構為主體,整合分散在各部門的食品安全監(jiān)管力量,建立統(tǒng)一的機構,統(tǒng)一負責本地食品安全監(jiān)管工作,加快食品安全綜合執(zhí)法隊伍建設,盡快形成上下聯(lián)動的監(jiān)管體制機制,全面提高監(jiān)管效能。然后在總結經驗的基礎上推廣,建立一個或兩個部門總體承擔食品安全監(jiān)管的職責,改變目前分段監(jiān)管的食品安全管理體制。

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