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全國政協(xié)委員宋林飛建議:商品房土地供應(yīng)實行多元化

中國政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2011-03-28    來源:人民政協(xié)報
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  針對不斷高漲的房價,2010年國家連續(xù)出臺了“國十條”等措施,加大對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,公眾對此普遍寄予厚望。然而,雖然調(diào)控收到一定成效,但房價依舊不斷走高。對此,全國政協(xié)委員宋林飛建議,實行多元化商品房土地供應(yīng)機制。
  宋林飛委員指出,土地供應(yīng)采取審批辦法,容易滋生腐敗,實行“招、拍、掛”出讓土地的確是一個進步。但是,在房地產(chǎn)市場看好、開發(fā)資金比較充裕的情況下,又很容易陷入地王紛紛拉動房價預(yù)期的尷尬境地,必須盡快從“價高者得”的單一“招、拍、掛”制度轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣恋毓?yīng)的市場形態(tài)。商品房開發(fā)的土地出讓,應(yīng)采取綜合評標法,土地出價、住房售價、建筑環(huán)保等綜合得分高者中標。經(jīng)濟適用房、民辦公助公共出租房的土地出讓,則應(yīng)采取限房價、競地價的辦法。
  宋林飛強調(diào),城市化帶來大量購房需求、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快配套而導(dǎo)致土地不斷升值,是推動房價上漲的重要因素。從2001年到現(xiàn)在,全國土地出讓收入占地方財政收入的比重已經(jīng)從16.6%上升到50%左右。這樣的“土地財政”,使地方政府很難避免對土地收入最大化的追求。因此,必須推進分稅制改革,增加地方政府稅收分成比例,減少地方政府對土地收入的過度依賴;減少地方政府的直接投資,緩解事權(quán)與財權(quán)二者缺口大的矛盾;切實加強土地收入收支的監(jiān)督,真正讓老百姓放心,更多受益。

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