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陳紅委員:國(guó)家政策應(yīng)能夠引導(dǎo)人才有序流動(dòng)

中國(guó)政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2011-01-10    來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)
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    2010年9月,按照全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體專門委員會(huì)的計(jì)劃,我到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(簡(jiǎn)稱兵團(tuán))調(diào)研基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的情況。新疆面積占我國(guó)國(guó)土總面積的六分之一,也是國(guó)界線最長(zhǎng)的省區(qū)。兵團(tuán)管轄的國(guó)界線有2019千米,兵團(tuán)的邊境農(nóng)場(chǎng),絕大多數(shù)分布在北疆的中哈、中蒙邊境一線的中國(guó)領(lǐng)土上,擔(dān)負(fù)著屯墾戍邊和與鄰國(guó)人民友好往來(lái)的歷史重任。

  到兵團(tuán)的最基層去是我多年的愿望。9月19日,我們到了兵團(tuán)農(nóng)四師七十六團(tuán)。團(tuán)場(chǎng)地處昭蘇高原西部,西北與哈薩克斯坦接壤,邊境線長(zhǎng)63公里,現(xiàn)有人口11192人,由漢族和哈薩克、蒙古、回等9個(gè)少數(shù)民族組成,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.7%,是農(nóng)四師少數(shù)民族人口比例較大、邊境線較長(zhǎng)的邊境團(tuán)場(chǎng)之一。這里平均海拔1700-1800米,平均氣溫2.9攝氏度,氣候惡劣,剛剛9月下旬
北京還處在夏末秋初,這里已感覺(jué)十分寒冷,我們都穿上厚厚的棉軍大衣了。

  通過(guò)匯報(bào)和對(duì)團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院的實(shí)地考察,我們了解到:團(tuán)場(chǎng)衛(wèi)生工作始終堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)的方針,克服種種困難,基本做到小病不出連,常見(jiàn)病、多發(fā)病不出團(tuán),為保障一代又一代軍墾人的身體健康、生命安全做出了卓越的貢獻(xiàn)。在師副政委的匯報(bào)中,那些愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員的事跡使我們深深感動(dòng):為救治一位宮外孕隨時(shí)可能大出血的病人,團(tuán)部和醫(yī)務(wù)人員冒著大雪從晚上10點(diǎn)找到凌晨4點(diǎn),前車推雪,后跟救護(hù)車,終于挽救了病人的生命;一名婦產(chǎn)科醫(yī)生為了搶救因?qū)m外孕失血休克的病人,她給病人輸了血接著又上手術(shù)臺(tái)繼續(xù)手術(shù);為了提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,做好早孕和高危孕產(chǎn)婦的篩查,臨近退休的蒙族老衛(wèi)生員葉爾定錯(cuò)克,每隔1-2個(gè)月就騎著馬,背著藥箱,到山里的放牧點(diǎn),為牧民送醫(yī)送藥,去一次就要3-4天;九連衛(wèi)生員奴拉西不會(huì)騎馬和摩托車,為了做好早孕和高危孕產(chǎn)婦的篩查,讓丈夫騎著摩托車,帶著她在一個(gè)山溝一個(gè)山溝的放牧點(diǎn)登記、檢查、叮囑,高度的責(zé)任心使她能記住每個(gè)服糖丸孩子的出生年月日……除了醫(yī)療任務(wù)外,團(tuán)場(chǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)還肩負(fù)著婦女病普查,男性病普查,免費(fèi)為邊防駐軍體檢,管理孕產(chǎn)婦、7歲以下的嬰幼兒、60歲以上的老年人,接種各種疫苗,團(tuán)場(chǎng)的傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理,健康宣教、健康培訓(xùn)等多項(xiàng)工作。自然環(huán)境這樣惡劣,工作任務(wù)這樣繁重,不親眼看見(jiàn)真是不能想象的。

  我們?cè)谡{(diào)研中感到他們最大的困難是人才的匱乏。在匯報(bào)中提到:2006年1月1日-2009年5月31日,三年半中,團(tuán)場(chǎng)共調(diào)離衛(wèi)生技術(shù)人員85人。其中正式調(diào)出53人,自動(dòng)離職32人。85人中,60人流向本地區(qū)八縣一市、州直地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);14人流向內(nèi)地。85人中,相當(dāng)一部分是團(tuán)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)骨干。衛(wèi)生人才嚴(yán)重流失的主要原因是環(huán)境艱苦,工資利待遇又低于地方縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在同等情況下月工資差千元之多;醫(yī)務(wù)人員幾乎沒(méi)有進(jìn)修、培訓(xùn)的可能,這并非沒(méi)有機(jī)會(huì),而是人手太少“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,實(shí)在想派出去培養(yǎng)的好苗子,又怕培訓(xùn)完跑了。人才的流失給兵團(tuán)的衛(wèi)生事業(yè)帶來(lái)巨大的困難和損失。

  當(dāng)天晚飯是在一個(gè)牧民家中,飯后已近北京時(shí)間12點(diǎn)(當(dāng)?shù)貢r(shí)間9點(diǎn)),大家準(zhǔn)備回招待所休息了。我走在后面,另一間屋里的幾個(gè)人叫住了我,他們是意猶未盡,希望再說(shuō)說(shuō)心里話。我留了下來(lái),陪同我們下來(lái)的兵團(tuán)劉副秘書(shū)長(zhǎng)也陪我留下,過(guò)了一會(huì)兒,已回到招待所的全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)我沒(méi)回去又返了回來(lái)。原來(lái)這幾位是76團(tuán)的中層領(lǐng)導(dǎo)和上午匯報(bào)的團(tuán)部醫(yī)院方旭東院長(zhǎng),看到我們留下來(lái)非常高興。他們分別談到了一些困難,但一致表示:請(qǐng)黨和人民放心,即使有天大的困難也要守住這片國(guó)土。方院長(zhǎng)談得特別動(dòng)情,他說(shuō):我的父親是兵團(tuán)一代,他們來(lái)的時(shí)候住的是地窩子,他沒(méi)等到領(lǐng)退休金(兵團(tuán)戰(zhàn)士是檔案工資,男的60歲退休才有工資)就死了,臨死前囑咐我:“你不要走,你要留下來(lái)給他們看病。”我就守著父親留下來(lái)不走了,但是第三代就留不下來(lái)了。方院長(zhǎng)說(shuō)到動(dòng)情處流淚了。他曾經(jīng)為了搶救急病號(hào)連續(xù)兩次輸血后又親自上手術(shù)臺(tái)為病人手術(shù),這種事情在他看來(lái)是應(yīng)該的。自古“男兒有淚不輕彈”,我知道方院長(zhǎng)的眼淚是為兵團(tuán)第三代遠(yuǎn)走高飛無(wú)人接班而流。將近凌晨?jī)牲c(diǎn),我們懷著崇敬的心情和他們告別。我覺(jué)得能聽(tīng)到基層群眾的肺腑之言,是我能為他們做的一件很小的事,雖然十幾個(gè)小時(shí)沒(méi)有休息,但我覺(jué)得這一天過(guò)得很有意義。

  調(diào)研至今我的心情久久不能平靜,不能讓千千萬(wàn)萬(wàn)像方院長(zhǎng)這樣的人流血又流淚。兵團(tuán)的人們付出了特殊的貢獻(xiàn),卻沒(méi)有得到應(yīng)有的待遇,以后誰(shuí)再去屯田戍邊呢?社會(huì)在轉(zhuǎn)型,時(shí)代在前進(jìn),人人都有追求美好生活的權(quán)力,得到不斷提高自己的機(jī)會(huì)的要求也是應(yīng)該支持的,人才流動(dòng)是一種必然,是一種社會(huì)的進(jìn)步。如何能使人才流向需要的地方?這正是社會(huì)轉(zhuǎn)型期需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。在推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的大好形勢(shì)下,企盼不斷出臺(tái)切實(shí)可行的政策,引導(dǎo)人才有序流動(dòng),徹底解決兵團(tuán)衛(wèi)生人才流失的問(wèn)題,才能使兵團(tuán)成為世代接續(xù)的戍邊力量,為全面建設(shè)小康社會(huì),為新疆的繁榮發(fā)展和長(zhǎng)治久安,為新中國(guó)屯墾戍邊的偉大事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。作為政協(xié)委員,我也會(huì)把學(xué)習(xí)和思考的結(jié)果通過(guò)提案的方式供政府參考,為社會(huì)進(jìn)步奉獻(xiàn)自己的綿薄之力。

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