政協(xié)常委關(guān)注“三農(nóng)“:相信農(nóng)村的未來會更好
中國政協(xié)網(wǎng) www.newbalance420.cn 日期:2010-10-25 來源:人民政協(xié)報(bào)
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"三農(nóng)"問題是民革參政議政的三個重點(diǎn)領(lǐng)域之一。全國政協(xié)十一屆十一次常委會議上,來自民革界的全國政協(xié)常委們,對中共十七屆五中全會關(guān)于"三農(nóng)"問題的部分尤為關(guān)注。
"十七屆五中全會提出'十二五'要繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把糧食安全問題放在極其重要的位置,這非常明智。"民革江西省委主委陳清華常委說。他在基層調(diào)研時(shí)了解到,當(dāng)前一方面侵占耕地現(xiàn)象依然突出,另一方面耕地利用過于粗放的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。"這種雙重浪費(fèi)使土地的價(jià)值不能充分利用。"
"土地是農(nóng)民的命根子,無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位還是糧食安全,乃至'三農(nóng)'的一系列問題,要解決最終都要落到土地上。'十二五'期間要推進(jìn)城市化進(jìn)程,這也就需要加強(qiáng)對土地的綜合利用,提高土地集約化利用程度,充分發(fā)揮土地價(jià)值。"
如何增加農(nóng)民收入也是常委們普遍關(guān)注的話題。浙江去年的農(nóng)民收入已經(jīng)超過1萬元。"今年可能還有10%的增長。"民革浙江省委主委、浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長馮明光常委透露的消息讓現(xiàn)場的常委們?yōu)橹徽?。不過他也承認(rèn):"這些收入主要來自非農(nóng)收入。"
"農(nóng)業(yè)收入,尤其是種糧收入占農(nóng)民收入的比重太低了,這樣不利于國家糧食安全。建議通過增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,尤其是種糧補(bǔ)貼的辦法加大支持力度,增加農(nóng)民收入。"民革安徽省委主委、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長夏濤常委認(rèn)為。補(bǔ)貼的方式使農(nóng)民直接受益,同時(shí)不至于使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過分上漲,在使農(nóng)民增收的同時(shí),不影響市民的生活。
增加農(nóng)民收入也應(yīng)該在土地上做文章。"土地價(jià)值發(fā)揮出來之后,不可避免涉及分配問題。應(yīng)該讓農(nóng)民在土地價(jià)值分配中有更多的話語權(quán),這有利于農(nóng)民增收。"陳清華高興地注意到十七屆五中全會提出,促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治。
馮明光對非農(nóng)收入十分關(guān)注:"十七屆五中全會提出要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局,發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。這條思路非常好。要使這個思路得到落實(shí),就需要提高城鎮(zhèn)化布局和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局的吻合度。建議由中央提出布局框架,各地因地制宜,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局緊密結(jié)合。"
"要讓年輕人看到農(nóng)業(yè)的希望。"夏濤表示:"即使像我們這樣的農(nóng)業(yè)大省的省屬農(nóng)業(yè)院校,畢業(yè)生到農(nóng)村工作的比例也不高。如果沒有源源不斷的年輕人進(jìn)入'三農(nóng)'領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)必然難以可持續(xù)發(fā)展。雖然我們不斷加強(qiáng)培養(yǎng)愛農(nóng)、致農(nóng)思想,但是如果農(nóng)村面貌沒有變化,這種思想教育也將是蒼白無力的。國家應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)的投入。"
夏濤建議:"應(yīng)該根據(jù)時(shí)代變化,加大對農(nóng)業(yè)不同領(lǐng)域的投入。比如,水利投入過去更多集中于大江大河的治理,現(xiàn)在就應(yīng)該著力解決好'最后一公里'也就是農(nóng)田水利的問題。時(shí)代在變,農(nóng)業(yè)的具體問題也在變,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不能變。通過十七屆五中全會,可以看出,中央對農(nóng)業(yè)地位的認(rèn)識是明確的。相信'十二五'期間,農(nóng)村會變得更好。"(江迪)