本報訊　“重大設備監(jiān)理領域的立法缺失，已成為當前制約設備監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展的突出問題。”全國政協(xié)委員郭汝斌在全國政協(xié)十一屆三次會議上提交提案呼吁，《重大設備監(jiān)理條例》立法時機和條件已經(jīng)具備，應盡早出臺。

　　據(jù)了解，從上世紀80年代初興建布魯格水電站的早期實踐，到大亞灣核電站、三峽工程、西氣東輸和西電東送等一批國家重點項目的成功范例，30年來我國設備監(jiān)理有了長足進步。目前，國務院文件和部門規(guī)章層面建立了設備監(jiān)理制度體系，但尚無專門的法律法規(guī)進行必要的調整和規(guī)范。

　　“設備監(jiān)理是重大設備工程質量的最后一道防線。”郭汝斌委員說，任何重大設備工程的質量出問題都能在設備監(jiān)理環(huán)節(jié)找到缺失和不足。我國一些國家重點項目的重大設備在制造和安裝中，有許多由于加強設備監(jiān)理將質量缺陷消滅在廠內的案例，也有由于設備監(jiān)理缺失，現(xiàn)場未能發(fā)現(xiàn)隱患以致發(fā)生重大質量事故的案例。所以，盡快出臺重大設備監(jiān)理條例，是防范設備監(jiān)理缺失和設備監(jiān)理業(yè)內部無序競爭、杜絕重大質量安全事故發(fā)生的治本之策。

　　郭汝斌委員認為，設備監(jiān)理在調整結構、轉變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長質量和效益中的重要作用迫切需要法律支撐和保證。國務院有關部門和相關單位已經(jīng)為制定設備監(jiān)理條例做了大量有效工作，在“十一五”規(guī)劃的第一年，《重大設備監(jiān)理條例》就已列入國務院的年度立法計劃，2008年和2009年仍在國務院年度立法計劃之中。如今，已進入“十一五”規(guī)劃的最后一年，“《重大設備監(jiān)理條例》立法應加快腳步，不要再延續(xù)到‘十二五’了。”郭汝斌委員說?！?王泳)