本報訊　“你們這份提案很好，沿海省份應(yīng)該聯(lián)名提出。”兩會期間，在遼全國政協(xié)委員車競敲開了一位在閩全國政協(xié)委員房門，商討聯(lián)名提出《關(guān)于調(diào)整港口深水岸線劃分標(biāo)準(zhǔn)的建議》提案，這已是車委員找到的第五位沿海省份的全國政協(xié)委員。

　　“近年來，我們遼寧省新建港口幾乎全部為萬噸級以上的深水碼頭，其中大部分是5萬噸級至30萬噸級大型深水碼頭，依照目前的港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)，這些新建港口必須經(jīng)過國家審批，這不僅拖延了時間，也給國家有關(guān)部門審批帶來較重負擔(dān)，你們福建省怎么樣……”“福建和遼寧遇到的情況完全一致，調(diào)整港口深水岸線劃分標(biāo)準(zhǔn)看來勢在必行。”兩位委員就提案內(nèi)容達成共識。

　　車競委員提出，目前，交通運輸部制定的深水岸線標(biāo)準(zhǔn)指的是建設(shè)萬噸級及以上泊位利用岸線。這一標(biāo)準(zhǔn)制定于1996年。隨著世界海運貿(mào)易不斷增長以及水運市場競爭加劇，運輸船舶不斷向大型化發(fā)展，新建港口幾乎全部為萬噸級以上深水碼頭。這給國家有關(guān)部門審批帶來較大負擔(dān)。為減輕國家在碼頭審批項目的負擔(dān)，《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》所附企業(yè)投資項目目錄規(guī)定“新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)”。然而在實際操作中，“深水岸線”的界定仍然沿用原來標(biāo)準(zhǔn)。

　　車競委員分析說，造成這種情況的主要原因是國家交通主管部門沒有適應(yīng)國家航運變化和碼頭建設(shè)規(guī)律，科學(xué)調(diào)整已經(jīng)陳舊的“深水岸線”劃分標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，國務(wù)院正在研究制定新的企業(yè)項目核準(zhǔn)目錄，新目錄中地方政府的港口碼頭項目核準(zhǔn)權(quán)將進一步擴大，屆時，改革的新措施與行業(yè)部門的舊規(guī)定之間的矛盾標(biāo)準(zhǔn)將進一步加劇。因此，盡快調(diào)整深水岸線的劃分標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫，他希望國家交通主管部門加快“深水岸線”劃分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。
　　(卜令偉　程麗紅)