厲以寧常委建議：采取有效措施應(yīng)對回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資問題
中國政協(xié)網(wǎng) www.newbalance420.cn 日期:2009-07-15 來源:人民政協(xié)報
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回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方式不同，但有一個共同點，就是融資的必要。所以應(yīng)針對回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資問題采取有效的措施。建議如下:
一、增設(shè)村鎮(zhèn)銀行，健全現(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行機(jī)制，使村鎮(zhèn)銀行成為支持回鄉(xiāng)農(nóng)民多領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的主要金融機(jī)構(gòu)。同時應(yīng)對農(nóng)村信用社給以支持。
二、增設(shè)適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的小額貸款公司。創(chuàng)立這樣的小額貸款公司，資本金的門檻可以降低到300萬元，他們以個體工商戶和農(nóng)民自辦的小型、微型企業(yè)或養(yǎng)殖場、魚塘、作坊等為重要貸款對象。
三、對回鄉(xiāng)農(nóng)民的貸款，以信用貸款為主，可以采取貸款戶聯(lián)保的方式。當(dāng)然，并不排除在回鄉(xiāng)農(nóng)民有抵質(zhì)押物可抵質(zhì)押時，也可以采用抵押或質(zhì)押貸款的方式。
四、某些省市區(qū)，原來就有存在于民間的集資融資的形式，如標(biāo)會、互助會等。要引導(dǎo)這些民間集資融資的組織從地下轉(zhuǎn)到地上，解除從事這些活動的人的顧慮，使之規(guī)范化。
五、為了防止從事回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)因收不到信用貸款而陷入困境，可以針對這些金融機(jī)構(gòu)(包括村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村信用社等)設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保基金。只要對農(nóng)民(包括回鄉(xiāng)農(nóng)民)生產(chǎn)性投資進(jìn)行信用貸款的上述金融機(jī)構(gòu)，都可以在貸款無法收回時得到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鸬难a(bǔ)償。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鹬饕芍醒胝偷胤秸斦С鰮芸罱ǔ伞?/font>
一、增設(shè)村鎮(zhèn)銀行，健全現(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行機(jī)制，使村鎮(zhèn)銀行成為支持回鄉(xiāng)農(nóng)民多領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的主要金融機(jī)構(gòu)。同時應(yīng)對農(nóng)村信用社給以支持。
二、增設(shè)適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的小額貸款公司。創(chuàng)立這樣的小額貸款公司，資本金的門檻可以降低到300萬元，他們以個體工商戶和農(nóng)民自辦的小型、微型企業(yè)或養(yǎng)殖場、魚塘、作坊等為重要貸款對象。
三、對回鄉(xiāng)農(nóng)民的貸款，以信用貸款為主，可以采取貸款戶聯(lián)保的方式。當(dāng)然，并不排除在回鄉(xiāng)農(nóng)民有抵質(zhì)押物可抵質(zhì)押時，也可以采用抵押或質(zhì)押貸款的方式。
四、某些省市區(qū)，原來就有存在于民間的集資融資的形式，如標(biāo)會、互助會等。要引導(dǎo)這些民間集資融資的組織從地下轉(zhuǎn)到地上，解除從事這些活動的人的顧慮，使之規(guī)范化。
五、為了防止從事回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)因收不到信用貸款而陷入困境，可以針對這些金融機(jī)構(gòu)(包括村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村信用社等)設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保基金。只要對農(nóng)民(包括回鄉(xiāng)農(nóng)民)生產(chǎn)性投資進(jìn)行信用貸款的上述金融機(jī)構(gòu)，都可以在貸款無法收回時得到農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鸬难a(bǔ)償。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鹬饕芍醒胝偷胤秸斦С鰮芸罱ǔ伞?/font>
