全國工商聯(lián)對當(dāng)前中小企業(yè)融資難的實(shí)際狀況展開了調(diào)查分析，我們認(rèn)為，中小企業(yè)融資難，難在小企業(yè)?；\統(tǒng)地提中小企業(yè)融資問題，在實(shí)質(zhì)上混淆和掩蓋了小企業(yè)融資難問題。為此，我們建議:要調(diào)整對中小企業(yè)融資問題的認(rèn)識角度與政策思路，將解決中小企業(yè)融資問題調(diào)整為著力解決小企業(yè)融資問題。
　　建議:
　　一、將中小企業(yè)融資政策問題明確調(diào)整為小企業(yè)融資政策問題。不應(yīng)再籠統(tǒng)地、混淆地提中小企業(yè)融資問題，而應(yīng)明確提出著力解決小企業(yè)融資問題。
　　二、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)摒棄成見，正確認(rèn)識小企業(yè)實(shí)際經(jīng)營效益狀況。金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，小企業(yè)的資產(chǎn)與經(jīng)營質(zhì)量不高，對其貸款成本高、收益小、信用差、風(fēng)險(xiǎn)大。實(shí)際情況并非如此。就規(guī)?；蛳揞~以上小型企業(yè)情況看，多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)記錄、市場信譽(yù)并不差。他們是可發(fā)展的潛在客戶，是有效益的風(fēng)險(xiǎn)小的客戶，是銀行金融機(jī)構(gòu)重要的收入與利潤來源。
　　三、金融資源配置要與小企業(yè)地位、作用和需求相適應(yīng)。首先，大銀行要加大小企業(yè)信貸力度，真正落實(shí)銀監(jiān)會《關(guān)于銀行建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，明確小企業(yè)信貸規(guī)模比例，特別是提高小企業(yè)中長期貸款規(guī)模，推動小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其次，要加快建立服務(wù)小企業(yè)的小銀行，廣泛發(fā)展為小企業(yè)量身定做的小型金融機(jī)構(gòu)，力爭在3～5年內(nèi)，全國每個縣(及地市的區(qū))建立2～3家小銀行，3～5家小額貸款公司，3～5家貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，發(fā)達(dá)縣可以更多；建立更多的農(nóng)村資金互助社。四、采取強(qiáng)有力政策措施支持金融機(jī)構(gòu)開展小企業(yè)信貸服務(wù)。主要是降低金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的營業(yè)稅或所得稅，提高小企業(yè)的信貸利率浮動范圍，擴(kuò)大小企業(yè)信貸貼息的財(cái)政支持，相應(yīng)改進(jìn)小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的成本核算、業(yè)績考核機(jī)制，完善小企業(yè)金融服務(wù)盡職免責(zé)制度。