李冬玉委員說,現(xiàn)行征地制度下存在的突出問題:征地范圍無限制,非農(nóng)建設(shè)占用耕地勢頭難遏制;被征土地收益分配使農(nóng)民缺乏保護(hù)耕地的動力;征用土地低成本導(dǎo)致建設(shè)用地利用不集約;規(guī)避征地的違法用地現(xiàn)象屢禁不止;大量征地增加了行政管理成本和社會管理風(fēng)險。
李冬玉委員提出改革現(xiàn)行征地制度的建議:制定縮小征地范圍的政策措施;強(qiáng)化利用規(guī)劃、計劃在土地管理中的作用;盡快完善征地程序等相關(guān)法律法規(guī),盡快修改土地管理法中與中央精神不符的內(nèi)容;做好征地制度改革的配套工作,加快集體土地登記發(fā)證工作,完善集體建設(shè)用地的他項(xiàng)權(quán)利,做好非“公共利益”用地的供地試點(diǎn)。