新華社北京３月７日電（記者王宇）７日在京舉行的全國政協(xié)十一屆二次會議第二次全體會議上，全國政協(xié)委員許善達在代表全國政協(xié)經濟委員會發(fā)言時指出，必須把增加居民消費列為增加內需最終的目標并把它提升為最優(yōu)先的目標之一。

    許善達委員指出，統(tǒng)計數據表明：無論經濟過熱，還是經濟偏冷，近十幾年來我國居民消費率一直呈現持續(xù)降低的趨勢。我們必須制訂出長期的增加居民消費的戰(zhàn)略才能實現經濟可持續(xù)的較快增長。

    對此，許善達委員建議制訂三項中長期戰(zhàn)略。戰(zhàn)略之一是：確立提高居民消費率的中長期戰(zhàn)略目標。建議有關政府部門建立并定期公布不同社會群體的收入狀況的統(tǒng)計指標體系，同時使用世界銀行每天一美元收入的貧困線標準來統(tǒng)計中國的貧困人口數量，并將上述指標與GDP增長和節(jié)能減排等并列為對各級政府的考核指標。

    戰(zhàn)略之二是：在各項縮小收入差距的措施中，最核心的是將長期以來執(zhí)行的“保持農產品價格穩(wěn)定”的方針改變?yōu)椤氨３洲r產品價格較長期適度提高”的方針。用“提高農產品價格同時對低收入群體補貼”的財政政策來替代“增加對農業(yè)生產補貼以增加產量穩(wěn)定價格”的財政政策。

    戰(zhàn)略之三是：為了實施上述財政政策，需要從國內和國外兩個領域籌集財政資源。在國內，應該調整包括公共性政府收費在內的財政收入結構。在國外，應該加快人民幣國際化步伐。