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民建中央獻策職業(yè)教育發(fā)展:為國家多培養(yǎng)實用型人才

中國政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2010-03-11    來源:人民政協(xié)報
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    職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,對于提高人口素質(zhì)、擴大社會就業(yè)具有積極意義。盡管近年來我國職業(yè)教育取得了較大發(fā)展,但距離經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求仍有較大差距,在整個教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。為此,民建中央連續(xù)幾年呼吁加大對職業(yè)教育的投入力度,多為國家培養(yǎng)實用型人才,使接受職業(yè)教育的學生能夠迅速適應(yīng)企業(yè)要求,滿足勞動力供需雙方的需要,把我國的教育資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展。

  在去年提交全國兩會的提案中,民建中央就呼吁加大中等職業(yè)教育的經(jīng)費投入,建立開放性、多元化投入的中等職業(yè)教育辦學體制。理順中等職業(yè)教育管理體制,規(guī)范中等職業(yè)教育招生程序。以培養(yǎng)社會實際需要的人才為目標,加大中等職業(yè)教育的實訓力度。并建議對企業(yè)參與校企合作的在政策上給予優(yōu)惠,樹立校企合作的先進企業(yè)典型,以調(diào)動企業(yè)參與校企合作、增加辦學投入的積極性。

  今年,在《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的提案》中,民建中央再次分析了目前職業(yè)教育發(fā)展的形勢,指出了目前存在的一些問題,并提出了更為切實、具體的建議。

  民建中央認為,目前職業(yè)教育管理體制是阻礙其發(fā)展的首要問題,多頭管理導致學校級別和撥付經(jīng)費標準不同,教育教學管理標準不同,教師工資待遇和職稱評定標準不同,畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書的等級、工作身份和待遇不同等結(jié)果。應(yīng)改變教育部將中職教育和高職教育分割管理的現(xiàn)狀,將職業(yè)教育作為一個整體進行管理。

  目前三校生進入高職的人數(shù)不得超過5%,由于普高畢業(yè)生不愿上職業(yè)院校,導致職業(yè)院校錄取不滿同樣是掣肘職教發(fā)展的難題。提案中建議拓寬繼續(xù)學習通道,推進高職與高校畢業(yè)生交流。應(yīng)放開三校生升職高比例,大力提高勞動者文化水平;創(chuàng)造機會使高職生到普通高校學習深造,引導普通高校畢業(yè)生到高職院校加強動手能力的培訓,打造“立交橋”式教育,培養(yǎng)綜合性人才。

  民建中央提出,在制訂“十二五”規(guī)劃中,根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等需求,有預(yù)見性地設(shè)計、調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)計劃,做到同步謀劃、同步發(fā)展并適度超前,實施有計劃的人才儲備策略,保證人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求有效銜接,完善人力資源市場體系建設(shè);加強政策傾斜與制度保障,發(fā)揮公共財政資金在校企結(jié)合制度建設(shè)上的引導作用,建立企業(yè)職業(yè)教育評價體系,出臺中小企業(yè)參與職業(yè)教育信貸政策,建立企業(yè)人力資本投資的差異成本分擔機制。

  人才質(zhì)量是衡量職業(yè)教育發(fā)展水平的關(guān)鍵。提案中強調(diào)要提高辦學質(zhì)量,必須加強對職業(yè)教育的規(guī)范監(jiān)管,特別要加強財政投入監(jiān)管,防止以各種名目套取培訓經(jīng)費的行為,確保培訓真正到位并發(fā)揮實際作用。對職業(yè)教育辦學要明確相關(guān)標準和條件,保證各級各類職業(yè)教育健康、有序發(fā)展,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高職業(yè)學校對企業(yè)的吸引力、信譽度。

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