【新華社十七日訊】中國人民政協(xié)全國委員會副主席陳叔通十四日在第一屆全國委員會第二次會議上作全國委員會常務(wù)委員會工作報告，全文如下：各位委員，各位同志：

我代表常務(wù)委員會向我們的會議提出工作報告。

依據(jù)中國人民政治協(xié)商會議組織法第十三條的規(guī)定，全國委員會的工作如本會周恩來副主席在上次會議上的報告，大致可分為兩大類，一類屬于政策性方面的，一類屬于組織性方面的。上次會議后，常務(wù)委員會做了一些工作，但做得不夠，特別在開始的時候，因各方面忙于政府工作，致本會工作有放松的現(xiàn)象?，F(xiàn)在將工作情況報告于后：

一、中央人民政府委員會歷次會議的重要議案，都經(jīng)過常務(wù)委員會與有關(guān)負責方面的協(xié)商。其中一九五零年度全國財政收支概算，中蘇友好同盟互助條約，中華人民共和國婚姻法等，更經(jīng)過慎重的協(xié)商。

二、各小組的工作，除國防組（組長生病，只有三個委員在京，無法開會）外，都已逐步地建立起來。各小組研究和討論過的問題，計有以下各種。屬于政治法律組的有：地方各界人民代表會議組織通則草案，社會團體登記暫行辦法草案，中國工會法草案，中央勞動部關(guān)于在私營企業(yè)中設(shè)立勞資協(xié)商會議的指示草案，省、市勞動局暫行組織通則草案，市勞動介紹所組織通則草案，新解放區(qū)農(nóng)業(yè)稅條例草案，夏季征糧辦法草案等。屬于財政經(jīng)濟組的有：公債發(fā)行，公債宣傳，私人及華僑投資，新解放區(qū)農(nóng)業(yè)稅條例草案，夏季征糧辦法草案等。屬于文化教育組的有：政務(wù)院關(guān)于開展職工業(yè)余教育的指示草案，政務(wù)院文教委員會一九五○年工作計劃。屬于外交組的有：中蘇經(jīng)濟合作協(xié)定。屬于民族事務(wù)組的有：目前兄弟民族情況及民族政策和民族工作的方針。屬于華僑事務(wù)組的有：護僑政策。屬于宗教事務(wù)組的有：基督教教會工作的改革方針。這些研究和討論，或由小組發(fā)動，或由政務(wù)院及有關(guān)部、會的委托，而以后者占多數(shù)，政務(wù)院及有關(guān)部門供給材料并派員出席報告。所以小組工作做得好，對政府自有許多的幫助。有些小組已開始和不在京的委員通訊，有些小組并設(shè)法搜集會外意見，這將使各組工作的內(nèi)容更為豐富起來。

三、上次會議后，即著手組織秘書處，開始各項工作。三月中旬進一步建立了由秘書長、各組組長、副秘書長及正副秘書處長組成的每周一次的工作會議。工作會議的任務(wù)，除組織和推動會內(nèi)日常工作外，并得對于參加人民政協(xié)的某一單位或幾個單位所提出的有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的問題，進行初步協(xié)商。進行此種協(xié)商時，邀請有關(guān)單位派代表出席，協(xié)商結(jié)果報請主席指示處理。經(jīng)過這種協(xié)商手續(xù)，最后經(jīng)主席批準成立的議案，有關(guān)于各民主黨派地方組織經(jīng)費的決定，雙周座談會和學習座談會的決定。這是重要的幾件。此外，并組織了各民主黨派總部分別與中共各地統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的座談會，座談各民主黨派地方組織的工作和關(guān)系。

四、雙周座談會，這是民主同盟、中國國民黨革命委員會和民主建國會等所發(fā)起，而由參加人民政協(xié)的各民主黨派、各人民團體總部所派出的代表及全國委員會常務(wù)委員為主體的時事政治座談會。已舉行過兩次，皆以中共中央頒布的“斯大林、毛澤東論共產(chǎn)黨員要善于和非黨群眾團結(jié)合作”的文件及“關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定”為主題，聯(lián)系到一般統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和共同綱領(lǐng)實施情況的檢討。曾由中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部李維漢部長報告過統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議的要點。此項座談尚未結(jié)束，還將賡續(xù)舉行。

五、學習座談會，這是各民主黨派總部所發(fā)起而由本會參加籌備組成的。參加學習者為中央人民政府、參加人民政協(xié)的民主黨派和人民團體、及全國委員會等在京的高級人員，而以自愿參加為原則，截至目前止已達二百余人。擬學習思想方法論、社會發(fā)展史、國家學說及中國革命問題。已開始思想方法論的學習，情況至為熱烈。方法分自習、大報告及小組討論，亦聽各人自愿取舍，不加拘束。

六、我們工作中的最大缺點，在于全國委員會同地方協(xié)商機關(guān)的聯(lián)系，至今沒有正式建立起來。我們接到過若干公民對于地方行政方面或行政人員的申訴，決定分別交由中央政府有關(guān)主管機關(guān)（人民監(jiān)察委員會，最高人民法院或最高人民檢察署）處理。我們也接到過若干地方協(xié)商委員會的來件，卻未曾處理，因為這方面還缺少具體辦法的規(guī)定。現(xiàn)在常務(wù)委員會向我們的會議提出了關(guān)于地方委員會的決定草案，請求審查和通過。在這個決定審查通過之后，全國委員會同地方協(xié)商機關(guān)的關(guān)系就會正式建立和密切起來，而全國委員會的工作，也將因此更加充實起來和發(fā)展起來。

關(guān)于常務(wù)委員會的具體工作，就是這些。這對于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)助政府工作，是盡了一定責任的。

各位委員，各位同志們，本次會議將陸續(xù)聽取關(guān)于政治、軍事、土地改革、財政經(jīng)濟、文化教育和法院工作等報告，并將通過向中央人民政府委員會提出的各種建議案。這一切就向全國人民有力地證明了，在以毛澤東主席為首的中央人民政府領(lǐng)導之下，我們國家的人民解放戰(zhàn)爭，政治、經(jīng)濟和文化的改革與建設(shè)，都取得了新的勝利和大的成就。自然，在前進道路上還存在著許多困難，但這是發(fā)展中帶來的困難，倚靠全國人民的團結(jié)和努力，我們一定能夠勝利地戰(zhàn)勝這些困難。在實際工作中也還存在著許多缺點，但這是年青國家在初期工作中發(fā)生的缺點，倚靠批評和自我批評的武器，我們一定能夠有效地糾正這些缺點。全國委員會工作的總方針，就是要團結(jié)一切民主力量，去保證共同綱領(lǐng)和中央人民政府的政策、法令、決議和指示的實現(xiàn)，協(xié)助中央人民政府克服實際工作中的困難和缺點。我們的工作，不論是政策性方面的和組織性方面的，都要服從這個目的。我們的學習，也是為著這個目的。

我的報告完了。

（《人民日報》1 9 5 0 0 6 1 8 第1 版）