第五屆全國人民代表大會第五次會議,今天在北京開幕。會議將討論并通過新憲法和幾個法律,審議趙紫陽總理關于第六個五年計劃的報告,并作出相應的決議。兩天以前,中國人民政治協(xié)商會議第五屆全國委員會第五次會議已經(jīng)開幕。政協(xié)會議將討論并通過新的政協(xié)章程,全體政協(xié)委員還將列席人大的幾次大會,共商國家大事。這是黨的十二大以后,在全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的進程中,召開的兩個極為重要的會議。我們熱烈祝賀這兩個會議的召開,希望會議取得成功。
胡耀邦同志在十二大的報告中,論述了努力建設度度的社會主義民主問題。他指出:“社會主義的物質文明和精神文明建設,都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持”,“社會主義民主的建設必須同社會主義法制的建設緊密地結合起來,使社會主義民主制度化、法律化”,并重申要繼續(xù)堅持“長期共存,互相監(jiān)督”,“肝膽相照,榮辱與共”的方針,加強同各民主黨派、無黨派民主人士、少數(shù)民族人士和宗教界愛國人士的合作,擴大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關;中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織,也是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。根據(jù)即將通過的新憲法的規(guī)定,加強人大和政協(xié)的工作,對于建設社會主義民主,健全社會主義法制,團結全國各族各界人民,齊心協(xié)力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面,具有十分重大的意義。
社會主義國家,人民當家作主。人民代表大會制度,就是我國人民當家作主的一項根本政治制度。人民通過人民代表大會行使自己的權力,管理自己的國家。從五屆人大第一次會議到這次會議,我們國家經(jīng)歷了一個深刻的撥亂反正的過程,實現(xiàn)了歷史性的轉變。全國人民代表大會及其常務委員會,在這個過程中做了大量的工作,對于發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制,發(fā)揮了重大的作用。就立法而言,二次會議通過了刑法、刑事訴訟法等七個法律,三次會議通過了修正的婚姻法、國籍法等四個法律,四次會議通過了經(jīng)濟合同法和外國企業(yè)所得稅法,并原則批準了民事訴訟法草案。與此同時,人大常委會還通過了環(huán)境保護法(試行)、文物保護法、食品衛(wèi)生法等法律或具有法律性質的條例。所有這些都表明,我們國家已經(jīng)在健全社會主義民主和法制的道路上邁開了大步。林彪、江青反革命集團作亂時期那種無法無天的狀況已經(jīng)一去不復返了。為了進一步發(fā)展社會主義民主,保證人民真正當家作主,人民代表大會制度也在不斷地完善。根據(jù)二次會議通過的有關法律,縣一級的人大代表由選民直接選舉,縣級和縣級以上的人民代表大會設立常務委員會。近年來,省、自治區(qū)和直轄市人大常委會負責人都列席全國人大常委會,密切了上下之間的聯(lián)系。這些都有利于人民代表大會更好地體現(xiàn)人民的意志,反映人民的愿望,行使人民賦予的權力。提交這次會議審議的新憲法,在健全我國的人民民主制度方面,又有新的發(fā)展。它對公民的權利和義務,作了更充分、更完備、更切實的規(guī)定,它擴大了人大常委會的職權,通過對國家機構的一系列規(guī)定,對國家體制作了重要改革。完全可以相信,新憲法得到通過,付諸實施,我國的社會主義民主和社會主義法制會有進一步的發(fā)展,國家的長治久安從法律上得到保證。這就為社會主義物質文明和精神文明的建設,為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面,創(chuàng)造了極為重要的條件。
中國人民政治協(xié)商會議,是中國人民在長期的革命和建設進程中,結成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。在新民主主義革命時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線就被毛澤東同志稱為革命勝利的三大“法寶”之一;在社會主義建設時期,剝削制度和剝削階級已經(jīng)消滅了,統(tǒng)一戰(zhàn)線不是可以取消,而是有可能、有必要加以擴大。黨的十二大提出,要盡一切努力,進一步鞏固和加強由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者組成的,包括臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。這對于完成黨在新的歷史時期的總任務,對于逐步實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,對于努力促進祖國統(tǒng)一的大業(yè),仍然是一個不可缺少的“法寶”。五屆政協(xié)五次會議將據(jù)此修改中國人民政治協(xié)商會議章程,使之更能反映新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用,推動人民政協(xié)的工作適應新的歷史階段的要求。
中國人民正在黨的十二大精神鼓舞下,努力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。我們在新的歷史時期的總任務已經(jīng)確定了,我們在本世紀內(nèi)的經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略目標也已經(jīng)確定了。為了實現(xiàn)這個宏偉的戰(zhàn)略目標,我們又確定了分兩步走的戰(zhàn)略部署:前十年主要是打好基礎,積蓄力量,創(chuàng)造條件;后十年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。提交這次人大會議審議的第六個五年計劃,就是根據(jù)這個戰(zhàn)略部署制訂的。它是一個繼續(xù)貫徹執(zhí)行調整、改革、整頓、提高的方針的計劃,是一個進一步解決過去遺留下來的阻礙經(jīng)濟發(fā)展的各種問題,解決新的實踐中提出的各種重大問題,爭取實現(xiàn)財政經(jīng)濟狀況根本好轉的決定性勝利,并且為第七個五年計劃期間的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定更好的基礎,創(chuàng)造更好的條件的計劃。要把中國這樣一個原來經(jīng)濟文化落后的國家,建設成為具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的高度文明、高度民主的社會主義國家,確實是人類歷史上最偉大的創(chuàng)造性工程之一。我們一定要有堅毅不拔的革命精神,要腳踏實地,開拓前進。這就需要通過一個一個五年計劃的努力,一個一個年度計劃的奮斗,以及一個一個問題的解決,一項一項工作的改進,把我們的事業(yè)推向前進。
十二大以后,舉國上下充滿了信心。我們相信,五屆人大和五屆政協(xié)第五次會議,一定能反映全國各族各界人民的愿望,為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面作出應有的貢獻!
(《人民日報》1 9 8 2 1 1 2 6 第1 版)