邵秉仁委員：構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系

日期：2011-03-10  來源:新華社

邵秉仁委員代表全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)言：
構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系

    新華社北京３月９日電（記者崔靜、羅沙）全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，邵秉仁委員代表全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)作大會(huì)發(fā)言時(shí)建議，從根本上推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

    邵秉仁委員提出５點(diǎn)建議：

    一是發(fā)展新能源，規(guī)劃必須先行。必須從戰(zhàn)略全局編制統(tǒng)一、長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的能源和新能源發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。地方規(guī)劃必須服從國(guó)家規(guī)劃。

    二是節(jié)能減排優(yōu)先的原則必須始終堅(jiān)持。加快對(duì)高耗能、高耗材、高排放、低效能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，堅(jiān)決避免以拉閘限電等簡(jiǎn)單行政手段推進(jìn)節(jié)能減排。

    三是推進(jìn)電力體制改革刻不容緩。電力體制改革必須加快推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的公平開放、公平接入。

    四是掌握新能源發(fā)展的核心技術(shù)。政府要完善新能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體制，大力推動(dòng)基礎(chǔ)科研和核心技術(shù)攻關(guān)。

    五是完善新能源發(fā)展的政策體系。改革新能源補(bǔ)貼辦法，設(shè)立新能源研發(fā)專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政貼息支持新能源研發(fā)。完善新能源電價(jià)加價(jià)政策，對(duì)自發(fā)自用的新能源，應(yīng)同樣按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼。