蔣樹聲：堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

日期：2010-10-26  來源:人民政協(xié)報

　  五十年前的1956年4月，毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中指出：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督。”隨后中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會正式確定了這一方針。十年動亂結(jié)束之后，鄧小平同志針對新時期的形勢和任務(wù)指出：“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)多黨派的合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的，也是我國政治制度的一個特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。”1982年，中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會明確提出了中國共產(chǎn)黨同民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。這一表述是“長期共存、互相監(jiān)督”方針的繼續(xù)和發(fā)展。1989年，中共中央頒發(fā)了14號文件，明確提出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。今年和去年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央認(rèn)真總結(jié)多黨合作的歷史經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果，又相繼頒發(fā)了兩個5號文件，推動多黨合作、政治協(xié)商向制度化、規(guī)范化、程序化的高度發(fā)展。

　　結(jié)合歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的要求，我認(rèn)為，學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)中共中央兩個5號文件最重要的有兩點(diǎn)：一是進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心；二是加快提高我們自身的參政能力和水平。

　　上個月在征求各民主黨派對建設(shè)社會主義和諧社會的意見與建議時，我代表民盟中央發(fā)言，談到當(dāng)前所面臨的突出矛盾和問題，我們舉出了一些主要現(xiàn)象，比如：低收入群體過大、收入過低造成貧富差距過大；社會保障和公共服務(wù)體系薄弱，群眾生活的穩(wěn)定性、安定感差；腐敗、瀆職、官僚主義、形式主義等問題仍然嚴(yán)重等等。而我們認(rèn)為，主要的矛盾和焦點(diǎn)問題在于：在由計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)的社會整體轉(zhuǎn)型中，更為復(fù)雜的利益格局已經(jīng)開始形成，而且出現(xiàn)了不同的利益群體之間強(qiáng)弱失衡的現(xiàn)象。利益格局的復(fù)雜化，既是社會發(fā)展跨越“GDP人均1000美元”大關(guān)所必然要面臨的階段，也意味著在新形勢、新任務(wù)下執(zhí)政黨和我們參政黨的能力必須適應(yīng)更高的要求。

　　對于這一點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨有著非常清醒的認(rèn)識。十六大開始提出和諧社會的概念；三中全會明確了科學(xué)發(fā)展觀；四中全會不僅明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大目標(biāo)，而且明確提出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求。在今年“兩會”上胡錦濤總書記、溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革的方向；胡錦濤總書記在我們民盟和民進(jìn)聯(lián)組會上闡述真心實(shí)意造福人民群眾與堅(jiān)定不移依靠人民群眾這二者之間的辯證關(guān)系，闡述“八榮八恥”，都體現(xiàn)著執(zhí)政黨在深層與復(fù)雜矛盾面前，看準(zhǔn)關(guān)鍵、推進(jìn)改革、凝聚共識、化解矛盾的眼光與決心。

　　我們民盟認(rèn)為，這不僅僅是執(zhí)政黨對自身提出的要求，也是對我們參政黨提出的要求。去年和今年，中共中央之所以連發(fā)兩個5號文件，體現(xiàn)的正是這種要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國革命與社會主義建設(shè)的“三大法寶”之一。對此必須清醒地認(rèn)識到，時代與國家、執(zhí)政黨與廣大人民群眾，都期望著參政黨也能負(fù)起肩頭的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。合作與協(xié)商，是雙方向、多方向的，一方面，是中國共產(chǎn)黨要承擔(dān)好領(lǐng)導(dǎo)職能；一方面，是參政黨要發(fā)揮出參政作用。如果只有執(zhí)政黨執(zhí)政能力的提高，沒有參政黨參政能力的提高，多黨合作和政治協(xié)商，就不可能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這項(xiàng)重要的政治制度，也就不可能在新的歷史時期得到鞏固與發(fā)展。

　　我們民盟將在兩個5號文件的指導(dǎo)下，以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障，努力把民盟建設(shè)成為一支高素質(zhì)的參政黨。圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持參政議政以發(fā)展為第一要務(wù)這一宗旨，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)建言，以增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的國家實(shí)力，為深化改革獻(xiàn)策，以增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的社會動力，切實(shí)履行參政黨職能，為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，為構(gòu)建社會主義和諧社會，作出我們的貢獻(xiàn)。