黃孟復：積極發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)中的作用

日期：2010-10-26  來源:人民政協(xié)報

    中共中央兩個5號文件，是完善我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商制度的兩個綱領性文件，也是加強我國的政治建設、民主建設和法治建設的兩個重要文件，還是推進我國社會主義和諧社會建設的兩項重大戰(zhàn)略決策。特別是今年的5號文件，作為中央第一部關于政協(xié)工作的專門文件，具有重要的歷史里程碑意義，必將對人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展產生重大而深遠的影響。

　　近年來，在黨中央的正確領導下，全國工商聯(lián)及工商聯(lián)界別的全國政協(xié)委員緊緊圍繞黨和國家的中心工作，努力按照全國政協(xié)提出的工作要求，認真履行職能、積極發(fā)揮作用，在調查研究、建言獻策、參政議政等方面取得了新的成績。

　　比如，在黨中央和國務院召開的多次政治協(xié)商和經濟形勢等方面座談會上，全國工商聯(lián)就宏觀經濟形勢、新農村建設、民營經濟發(fā)展、新能源發(fā)展、自主創(chuàng)新、房地產市場、完善“十一五”規(guī)劃以及“十一五”期間要進一步堅持和完善黨關于非公經濟發(fā)展的方針政策等問題提出了一系列建議，一些建議受到領導重視，有的還作出重要批示。

　　又如，在全國政協(xié)十屆四次會議上，全國工商聯(lián)提交了全民參與自主創(chuàng)新、加快新能源建設、建立國家經濟安全體系、支持民營企業(yè)走出去等15件團體提案，數(shù)量比過去明顯增加。工商聯(lián)界別提出了200多件提案，大會發(fā)言38份，涉及政治、經濟、社會等多個領域。

　　再如，積極推動國務院3號文件即“非公有制經濟36條”的貫徹落實。去年2月國務院3號文件出臺后，全國工商聯(lián)號召各級工商聯(lián)以及工商聯(lián)界別的政協(xié)委員，積極行動起來，主動配合和大力推動部門和地方制定相關配套政策措施。

　　兩個5號文件大大推進了我國政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、程序化和制度化，為進一步加強和搞好政協(xié)工作提供了政策與制度保障。工商聯(lián)一定要以認真貫徹文件為契機，進一步發(fā)揮在人民政協(xié)中的積極作用，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。

　　首先，把握好工商聯(lián)工作思路。一定要把認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，把全面落實中共中央兩個5號文件精神，把全國政協(xié)提出的工作思路與要求，與工商聯(lián)自身工作特點，與促進非公有制經濟健康發(fā)展和促進非公經濟人士健康成長更加緊密地結合起來，以推動工商聯(lián)工作上一個新臺階。

　　其次，努力提高參政議政水平。要進一步強化調研能力建設，搞好調查研究工作的計劃與組織，特別是抓好重點課題的調研，不斷提高調研的質量與水平；要動員和組織企業(yè)家政協(xié)委員，研究和采取措施增強企業(yè)家政協(xié)委員的責任心，充分發(fā)揮其特殊優(yōu)勢，推動其認真履行在政協(xié)工作中的職責，提高參政議政水平；要加強工商聯(lián)系統(tǒng)有關參政議政工作的組織與協(xié)調，充分發(fā)揮在各級人民政協(xié)中的積極作用；要加強各級工商聯(lián)領導干部的教育培訓，增強調查研究、建言獻策的能力；要強化調研人才隊伍建設，健全相關管理，完善相關機制，提高整體素質。

　　第三，切實發(fā)揮好政府助手作用。目前，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委和全國工商聯(lián)等多家部門正在代國務院辦公廳起草“充分發(fā)揮各級工商聯(lián)在政府管理非公有制經濟方面助手作用的意見”，我們要以這個文件的制定為契機，遵照國務院的要求，并結合落實中央兩個5號文件精神，切實推進工商聯(lián)作為政府助手方面工作的規(guī)范化和制度化建設，真正發(fā)揮好政府助手作用，不辜負中央的期望。

　　第四，大力促進非公經濟“兩個健康”。要按照中央對工商聯(lián)的要求，結合當前非公有制經濟發(fā)展的新形勢和新特點，近期著重在引導和支持非公有制經濟積極參與新農村建設、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、構建企業(yè)和諧勞動關系、積極承擔社會責任、提高企業(yè)自身素質等方面多做些實際工作，努力造就一支宏大的“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的積極分子隊伍，推動非公有制經濟為全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化做出更大貢獻。