遲福林：推進(jìn)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的政府轉(zhuǎn)型

日期：2011-03-11  來(lái)源:新華社

    新華社北京３月１０日電（記者 鄭曉奕、羅宇凡）１０日舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第四次全體會(huì)議上，遲福林委員在作大會(huì)發(fā)言時(shí)建議，“十二五”時(shí)期應(yīng)以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    遲福林委員說(shuō)，今年是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是政府轉(zhuǎn)型。“十一五”規(guī)劃曾明確把加快行政體制改革作為改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)。五年過(guò)去了，行政體制改革雖有多方面進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制性障礙仍十分突出。

    遲福林委員提出三點(diǎn)建議：

    一是盡快改變政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。建議“十二五”時(shí)期加快推進(jìn)以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)為主要職能的政府轉(zhuǎn)型：以治理通貨膨脹為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性；提高市場(chǎng)監(jiān)管的有效性，尤其是加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)等公共安全和壟斷行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管；強(qiáng)化中長(zhǎng)期規(guī)劃的科學(xué)性和剛性約束，重點(diǎn)加大遏制違法批租土地行為的力度。

    二是確立并實(shí)施民富優(yōu)先的改革導(dǎo)向。盡快出臺(tái)收入分配制度改革方案，提前初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快財(cái)稅體制改革。

    三是以公益性為重要目標(biāo)優(yōu)化國(guó)有資源配置。要以公益性為導(dǎo)向、以改善民生為目標(biāo)調(diào)整國(guó)有資源配置。加大對(duì)國(guó)有壟斷行業(yè)收租分紅力度，用于補(bǔ)充基本公共服務(wù)投資，用于社會(huì)建設(shè)。