全國政協08年工作綜述：為港澳臺僑人士貢獻力量搭橋

日期：2009-03-01  來源:人民政協報

2008年是十一屆全國政協的開局之年，也是改革開放30周年。全國政協以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹中共十七大和十七屆三中全會的精神，認真落實胡錦濤總書記和賈慶林主席在政協十一屆一次會議上關于港澳臺僑工作的講話精神，按照“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，廣泛開展港澳臺僑聯誼工作，促進海內外同胞的大團結。
　　組織考察　了解內地經濟社會發(fā)展
　　讓港澳臺僑人士了解內地經濟社會發(fā)展，是發(fā)揮其特殊作用的基礎，組織港澳委員考察是全國政協的一項重要工作，是港澳委員履行參政議政職能的重要方式。為此，全國政協在2008年加大了組織港澳委員視察的力度，先后組織了三次考察活動，在安排港澳委員考察中，重視結合各地工作實際，結合突發(fā)性重大事件，注重發(fā)揮港澳委員的參政議政、建言獻策職能。
　　去年5月，以全國政協港澳臺僑委員會副主任王鳳超為顧問、劉漢銓常委為團長的香港委員考察團76人赴安徽，考察了黃山、宣城等地，并出席了在黃山市舉行的第四屆中國國際徽商大會?？疾熘形瘑T們看到了安徽近年來經濟社會發(fā)展呈現出的良好勢頭，提出一系列建設性意見，并建議進一步擴大皖港各領域的交流合作，尋求共同發(fā)展。
　　去年八、九月間，以徐澤常委為團長的澳門委員考察團30余人赴青?？疾飚數亟洕鐣l(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、教育和旅游資源開發(fā)等方面情況。通過考察，委員們增進了對青海省情和投資環(huán)境的了解，加深了對中央政府關于推進民族地區(qū)發(fā)展有關扶持政策的理解，對青海今后的發(fā)展提出了具體意見和建議，進一步深化澳青兩地務實的雙贏合作。
　　另外，全國政協還積極組織臺聯界委員赴廣西考察，深入了解當地經濟和社會發(fā)展、少數民族地區(qū)工作及對臺工作現狀等情況，提出了不少有價值的意見和建議。
　　創(chuàng)造條件　讓港澳臺僑人士更好發(fā)揮作用
　　2008年，圍繞紀念改革開放30年的主題，全國政協就如何讓港澳臺僑人士更好發(fā)揮作用進行了一系列調研活動。
　　5月至6月，全國政協港澳臺僑委員會副主任林兆樞率調研組先后在廣州、江門、深圳等地，就“如何發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷優(yōu)勢和作用，擴大對外開放”問題進行調研；5月，陳佐洱副主任帶領調研組一行6人赴廣東，就發(fā)揮好港澳人士在改革開放中的作用進行了深入調研。
　　通過這些調研，全國政協了解到了當前僑情新變化和存在的主要問題，對如何發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷優(yōu)勢和作用、擴大對外開放提出了一系列建議；認為要發(fā)揮好港澳人士在改革開放中的作用，就要穩(wěn)定并拓展港澳企業(yè)服務內地的平臺，利用港澳人士的優(yōu)勢，為擴大對外開放、促進祖國統一、培養(yǎng)引進優(yōu)秀人才等方面的工作獻計獻策。
　　兩岸回暖　加強交流
　　去年11月初，全國政協港澳臺僑委員會主任陳云林以海協會會長名義率團訪臺，開啟了兩會制度化協商的新里程，兩岸關系向前邁出了重要一步。隨著臺灣局勢重大變化和兩岸關系的不斷回暖，全國政協對臺工作也取得新的進展。同月召開的全國各省區(qū)市政協港澳臺僑工作研討會期間，陳云林向會議作了這次赴臺與臺灣海基會舉行協商的有關情況。
　　針對兩岸經貿合作不斷發(fā)展的情況，去年全國政協圍繞臺資企業(yè)的發(fā)展進行了視察、調研，深入了解臺資企業(yè)基本狀況、轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展情況，對進一步發(fā)展提出意見和建議。
　　6月9日至16日，全國政協副主席厲無畏率領全國政協委員視察團赴福建視察“臺商在大陸發(fā)展狀況”，就加強對土地、資金、勞動力等生產要素的服務保障、加強對臺資企業(yè)的信息服務和政策引導、推動閩臺經濟加速融合等提出建議。
　　9月，陳云林率領調研組，赴浙江、江蘇、廣東、福建等省進行調研，建議盡早出臺加工貿易中長期發(fā)展的指導意見和有利于臺資企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展的鼓勵政策，對臺資企業(yè)轉型升級和產業(yè)轉移提供切實可行的優(yōu)惠。
　　此外，全國政協還開展了多項兩岸文化交流活動，通過入島交流，增進對臺灣民眾特別是對臺灣青年一代的心理、情感訴求的了解，增信釋疑，拓寬政協對臺交流渠道，建立政協對臺交流平臺。
　　共襄盛舉　共擔風雨
　　2008年，祖國大陸發(fā)生的兩件大事——四川汶川大地震和舉辦北京奧運會、殘奧會，同樣牽動著港澳臺僑人士的心。
　　四川汶川大地震發(fā)生之后，全國政協組織香港委員赴四川地震災區(qū)考察。董建華副主席率考察團深入地震重災區(qū)考察災情和災后重建工作。
　　一路上，委員們對四川災區(qū)地震破壞程度感到無比震撼，為四川省各級黨委、政府和災區(qū)人民抗震救災取得的階段性勝利感到鼓舞，更為災區(qū)人民表現出的奮發(fā)向上、重建家園的決心感動，紛紛表示對四川的未來充滿了信心。同時委員們在視察中不斷地思考和探討四川未來發(fā)展方向和定位，積極建言獻策，希望四川抓住災后重建的契機，在更高起點上開創(chuàng)更加美好的明天，并表示將發(fā)揮自身力量，推動川港進一步合作。
　　考察期間，董建華副主席多次利用晚上時間召集香港委員座談，為災區(qū)的重建工作出謀劃策?！斑@次四川地震災區(qū)很多是在山區(qū)，希望重建中充分考慮山區(qū)特點，并提議香港支援受災山區(qū)建設一家國際水平的醫(yī)院?！薄氨Ａ舻卣疬z址，建設地震博物館，讓下一代從這次迅速有效的抗震救災過程中學習團結、勇敢和勇于犧牲、服務社會的精神，同時也為世界提供一個借鑒。”“香港特別行政區(qū)的全國政協委員是香港商界以及各專業(yè)領域的精英，大家會繼續(xù)關注四川、支持四川，推動香港各界更多參與到四川重建工作中來?！贝鞯仑S常委、施展熊、彭磷基、侯伯文等幾位委員的建議情真意切。
　　為了奧運會、殘奧會的成功舉辦，全國政協在港澳臺僑人士國慶觀光團、列席全國政協會議海外僑胞中，積極宣傳舉辦奧運會的意義，積極支持和配合全國政協港澳委員和海外僑胞的捐建工作，在北京奧運會和殘奧會隆重舉辦之際，邀請部分臺灣嘉賓參加奧運會、殘奧會的開幕式和閉幕式活動，收到良好效果，讓港澳臺僑人士也充分感受到參與奧運、奉獻奧運、享受奧運的快樂。
　　親情一家　促進海內外同胞大團結
　　去年11月，全國政協舉辦全國各省、區(qū)、市政協港澳臺僑工作研討會。中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛指出，要全面履行職責，積極服務大局，深入研究政協港澳臺僑工作面臨的新情況新問題，不斷總結新形勢下政協港澳臺僑工作的好經驗好做法，進一步探索做好政協港澳臺僑工作的新途徑新方法，努力提高人民政協港澳臺僑工作的整體水平。
　　在去年8月份舉行的全國政協十一屆常委會第二次會議上，如何發(fā)揮港澳臺僑人士優(yōu)勢，進一步推進改革、提高對外開放水平也成為重要議題?！案母镩_放30年間，有一支作出了重大貢獻的主力軍，他們是內地與國際轉口最重要的中介，是先進理念、管理經驗和先進科技的輸入者，是內地企業(yè)‘走出去’的好伙伴，他們是來內地投資的先驅——港澳臺僑人士。”陳佐洱常委認為應該為港澳臺僑人士更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件，他的發(fā)言得到廣泛認同。
　　僑務工作是黨和國家一項長期的戰(zhàn)略性工作。去年3月，全國政協邀請了來自16個國家的30位海外僑胞列席全國政協十一屆一次會議。10月下旬，全國政協組織了來自9個國家的19位曾列席全國政協全體會議的海外僑胞，在河南、河北和北京等地，就港澳臺僑人士在中國中部崛起戰(zhàn)略中的重要作用、港澳臺僑人士在當地投資創(chuàng)業(yè)等情況進行參觀考察。
　　去年11月9日，經過認真籌備，一臺由全國政協港澳臺僑委員會主辦，旨在代表海外華僑華人，謳歌中國改革開放30周年豐碩成果的“中國心·中華情”中美(華人)合唱音樂會在北京世紀劇院演出。音樂會以凝聚和調動廣大海外僑胞的愛國之心、詮釋海內外中華兒女的骨肉同胞情懷、唱響和諧社會與和諧世界為主旋律，展示合唱藝術的魅力、震撼力和凝聚力。這次活動是人民政協僑務工作搭建與海外聯系、聯誼平臺，為進一步凝聚海內外中華兒女愛國熱情的一次成功嘗試。（廉維亮）