許善達(dá)委員：把增加居民消費(fèi)列為增加內(nèi)需最優(yōu)先目標(biāo)

日期：2009-03-08  來源:新華社

 新華社北京３月７日電（記者王宇）７日在京舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員許善達(dá)在代表全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)言時(shí)指出，必須把增加居民消費(fèi)列為增加內(nèi)需最終的目標(biāo)并把它提升為最優(yōu)先的目標(biāo)之一。

    許善達(dá)委員指出，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：無論經(jīng)濟(jì)過熱，還是經(jīng)濟(jì)偏冷，近十幾年來我國(guó)居民消費(fèi)率一直呈現(xiàn)持續(xù)降低的趨勢(shì)。我們必須制訂出長(zhǎng)期的增加居民消費(fèi)的戰(zhàn)略才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的較快增長(zhǎng)。

    對(duì)此，許善達(dá)委員建議制訂三項(xiàng)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略。戰(zhàn)略之一是：確立提高居民消費(fèi)率的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。建議有關(guān)政府部門建立并定期公布不同社會(huì)群體的收入狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，同時(shí)使用世界銀行每天一美元收入的貧困線標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計(jì)中國(guó)的貧困人口數(shù)量，并將上述指標(biāo)與GDP增長(zhǎng)和節(jié)能減排等并列為對(duì)各級(jí)政府的考核指標(biāo)。

    戰(zhàn)略之二是：在各項(xiàng)縮小收入差距的措施中，最核心的是將長(zhǎng)期以來執(zhí)行的“保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定”的方針改變?yōu)椤氨３洲r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較長(zhǎng)期適度提高”的方針。用“提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同時(shí)對(duì)低收入群體補(bǔ)貼”的財(cái)政政策來替代“增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼以增加產(chǎn)量穩(wěn)定價(jià)格”的財(cái)政政策。

    戰(zhàn)略之三是：為了實(shí)施上述財(cái)政政策，需要從國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)領(lǐng)域籌集財(cái)政資源。在國(guó)內(nèi)，應(yīng)該調(diào)整包括公共性政府收費(fèi)在內(nèi)的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。在國(guó)外，應(yīng)該加快人民幣國(guó)際化步伐。