新華社北京3月7日電(記者王宇)7日在北京舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員吳光正發(fā)言指出,目前全球整體需求下降,生產(chǎn)力過(guò)剩,中國(guó)也受到波及。預(yù)計(jì)在下一個(gè)20年,中國(guó)將成為有75%城市人口的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。這是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。因此擴(kuò)大內(nèi)需,從“創(chuàng)造供應(yīng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造需求”是大方向。
吳光正委員建議,要穩(wěn)定匯率和價(jià)格市場(chǎng)化,匯率的波動(dòng)對(duì)企業(yè)是一個(gè)額外的風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定的匯率有助企業(yè)將其資源、精力、注意力集中起來(lái),再通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)力,以達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的,而不是盲目地?cái)U(kuò)張產(chǎn)能。
吳光正委員指出,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)真正發(fā)揮作用的,是建立資源行業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、開(kāi)放生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的價(jià)格。由于產(chǎn)權(quán)不清、價(jià)格管制,目前內(nèi)地許多資源行業(yè)價(jià)格普遍偏低,需要政府提供補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼表面上創(chuàng)造了就業(yè)及利潤(rùn),但實(shí)際上卻令出口產(chǎn)品價(jià)格太便宜,間接地補(bǔ)貼了全球的消費(fèi)者,這是不可持續(xù)的。
吳光正委員還建議要降低稅率及儲(chǔ)蓄率。他指出,要大幅減低個(gè)人所得稅,包括向中等收入階層減稅,將有利于擴(kuò)大內(nèi)需及刺激個(gè)人的積極性,有利于吸引高素質(zhì)人才。相反,高稅率則會(huì)打擊內(nèi)需和投資,并流失稅源。