全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任田聰明：為促進(jìn)民族關(guān)系宗教關(guān)系的和諧貢獻(xiàn)力量

日期：2009-02-20  來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)

2008年是十一屆全國(guó)政協(xié)的開(kāi)局之年。民族和宗教委員會(huì)在常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合民族和宗教工作特點(diǎn)，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。就此，本報(bào)記者專訪了全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任田聰明。

　　努力把握議政建言的著力點(diǎn)

　　記者：本屆民宗委的委員中，超過(guò)半數(shù)是新委員，民宗委是如何充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、更好地幫助他們履行職能的？

　　田聰明：本屆民宗委由85位委員組成，多數(shù)是新任委員，其中不少新委員并未從事過(guò)民族和宗教工作。針對(duì)這一狀況，委員會(huì)在組建之初，就把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，要求全體委員積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)馬克思主義民族觀、宗教觀，學(xué)習(xí)黨的民族和宗教工作基本理論和方針政策，了解民族和宗教工作的情況和知識(shí)，切實(shí)了解和掌握新時(shí)期做好人民政協(xié)民族和宗教工作的基本思路。一年來(lái)，共舉辦了9次專題講座，內(nèi)容包括民族、宗教工作的形勢(shì)和任務(wù)、西藏工作的方針政策、我國(guó)五大宗教的基本知識(shí)以及“中宗和”的工作。學(xué)習(xí)活動(dòng)使委員們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到民族、宗教工作在黨和國(guó)家全局工作中的重要性，了解了中央關(guān)于做好當(dāng)前民族、宗教工作的決策部署和工作重點(diǎn)，努力把握民宗委議政建言的著力點(diǎn)。

　　記者：去年，西藏自治區(qū)發(fā)生了“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，暴露了一批反動(dòng)分子分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)的圖謀，請(qǐng)問(wèn)在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦方面，民宗委做了哪些工作？

　　田聰明：去年拉薩發(fā)生“3·14”事件后，民宗委按照賈慶林主席在十一屆三次主席會(huì)議上的講話精神，由拉巴平措、趙金鐸副主任率隊(duì)赴西藏、青海、云南進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研組深入分析了“3·14”事件的原因，針對(duì)藏傳佛教寺廟管理、僧人教育管理、學(xué)經(jīng)班管理等方面的突出問(wèn)題，從加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)寺廟班子建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)等方面，提出了切實(shí)加強(qiáng)藏傳佛教寺廟建設(shè)與管理的四點(diǎn)建議，并向中央報(bào)送了調(diào)研報(bào)告。

　　記者：在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用方面，民宗委做了什么樣的努力？

　　田聰明：民宗委在過(guò)去一年里，通過(guò)組織專題調(diào)研、召開(kāi)研討會(huì)等形式的參政議政活動(dòng)，就引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、研討，推動(dòng)黨的宗教工作基本方針的貫徹落實(shí)。

　　圍繞黨的十七大關(guān)于做好新形勢(shì)下宗教工作的要求，周明甫、傅先偉副主任率調(diào)研組赴浙江、廣東、內(nèi)蒙古，就全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。委員會(huì)還邀請(qǐng)各省區(qū)市政協(xié)民宗委在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了協(xié)同調(diào)研，提供了很有參考價(jià)值的材料。在開(kāi)展廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，去年9月中旬，民宗委與國(guó)家宗教局在內(nèi)蒙古包頭市共同舉辦了發(fā)揮宗教界積極作用研討會(huì)。阿不來(lái)提·阿不都熱西提副主席出席并講話。與會(huì)的政府宗教部門(mén)、全國(guó)及地方政協(xié)民宗委、各全國(guó)性宗教團(tuán)體的負(fù)責(zé)人圍繞會(huì)議主題進(jìn)行交流研討，形成了推動(dòng)做好新形勢(shì)下宗教工作的幾點(diǎn)共識(shí)。

　　委員會(huì)還就風(fēng)景名勝區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況進(jìn)行調(diào)研，努力推動(dòng)解決名山大寺管理中的突出矛盾和問(wèn)題。仲兆隆副主任率調(diào)研組赴河南、湖北、山西進(jìn)行調(diào)研。在向中央報(bào)送的《當(dāng)前風(fēng)景名勝區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況的調(diào)查及建議》中，提出了突出和彰顯名山大寺傳統(tǒng)文化和宗教特色、從國(guó)家層面進(jìn)一步理順管理體制、解決好利益分配問(wèn)題、切實(shí)保障宗教界合法權(quán)益等建議。

　　擴(kuò)大中國(guó)宗教界話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際影響力

　　記者：支持、協(xié)助“中宗和”開(kāi)展對(duì)外交往工作，是民宗委工作的重要內(nèi)容。過(guò)去一年中，“中宗和”在進(jìn)一步發(fā)揮其作為全國(guó)政協(xié)對(duì)外交往重要平臺(tái)的作用方面，主要做了哪些工作？

　　田聰明：2008年，民宗委按照賈慶林主席等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，與政協(xié)辦公廳形成合力，積極支持、協(xié)助“中宗和”按照“友好、和平、發(fā)展、合作”的宗旨開(kāi)展工作，圓滿完成了出席“亞宗和”第七屆大會(huì)等各項(xiàng)任務(wù)，擴(kuò)大了我國(guó)宗教界在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　五年一次的“亞宗和”大會(huì)，是亞洲宗教界最有影響的大會(huì)，通過(guò)參加大會(huì)，宣傳我國(guó)的宗教政策，在涉臺(tái)、涉藏等問(wèn)題上堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益，是“中宗和”2008年的主要任務(wù)。民宗委認(rèn)真落實(shí)賈慶林主席、王剛副主席、錢(qián)運(yùn)錄副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)等全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，協(xié)助“中宗和”做好參會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，以劉柏年副主任(“中宗和”副主席)為團(tuán)長(zhǎng)、由五大宗教代表人士組成的“中宗和”代表團(tuán)一行24人，10月份出席了在菲律賓馬尼拉召開(kāi)的“亞宗和”第七屆大會(huì)。代表團(tuán)踴躍在大會(huì)、分組會(huì)上發(fā)言，在章程修改、人事安排等方面發(fā)揮了主導(dǎo)性作用，并妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題，及時(shí)糾正了會(huì)議有關(guān)方面在涉臺(tái)、涉藏問(wèn)題上的嚴(yán)重錯(cuò)誤，圓滿完成了各項(xiàng)參會(huì)任務(wù)。這是“中宗和”參加歷次“亞宗和”大會(huì)中，任務(wù)最明確、工作量最大、成果最多的一次。

　　民宗委還支持“中宗和”開(kāi)展其他對(duì)外交往工作。與“歐宗和”、“英宗和”就開(kāi)展雙邊交流等問(wèn)題進(jìn)行了積極探討。

　　健全履行職能的工作機(jī)制

　　記者：民宗委的工作之所以能取得這些令人矚目的成果，您認(rèn)為最主要的原因是什么？

　　田聰明：一是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)、調(diào)查、溝通帶動(dòng)履行職能各項(xiàng)工作。委員會(huì)成立之初，就強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)、調(diào)查、溝通作為履行職能的基礎(chǔ)。不僅要求新委員全面學(xué)習(xí)黨的民族、宗教工作基本理論和方針政策，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)民族、宗教的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)研究，也要求老委員在新形勢(shì)下進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再調(diào)查。一年來(lái)委員會(huì)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，學(xué)習(xí)活動(dòng)越來(lái)越經(jīng)常，逐步形成了學(xué)習(xí)研究與履行職能相結(jié)合的機(jī)制，為開(kāi)展工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　二是堅(jiān)持以專題調(diào)研為主要工作形式，圍繞中心服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮民宗委的優(yōu)勢(shì)和作用。本屆民宗委尤其重視做好專題調(diào)研，使調(diào)研工作不斷深入。按照全國(guó)政協(xié)的總體部署和賈慶林主席的講話要求，委員會(huì)提出了搞好專題調(diào)研的基本要求；根據(jù)委員的意愿，將各位委員編入一個(gè)調(diào)研課題組；要求每位委員從本地區(qū)、本部門(mén)做起，通過(guò)各種形式參與調(diào)研。一年來(lái)，每一位帶隊(duì)的副主任、參加調(diào)研的委員都積極熱忱、盡心竭力，發(fā)揮各自專長(zhǎng)，深入研究問(wèn)題，提出真知灼見(jiàn)，為調(diào)研能夠取得成果作出了積極貢獻(xiàn)。

　　三是堅(jiān)持積極反映社情民意，使民宗委成為反映民族界、宗教界委員意見(jiàn)建議的暢通民主渠道。民宗委工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是，一頭連著黨委政府，一頭連著五大宗教團(tuán)體和不同層次的民族界、宗教界人士，既可及時(shí)宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，又可及時(shí)了解到民族、宗教方面的社情民意，通過(guò)政協(xié)暢通渠道及時(shí)反映上去，推動(dòng)問(wèn)題解決。一年來(lái)，民宗委反映社情民意信息工作又上了一個(gè)新臺(tái)階，委員會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)民主渠道的作用，在促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系的和諧方面起到了應(yīng)有作用。

　　四是通過(guò)健全工作機(jī)制，使民宗委工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化。一年來(lái)，委員會(huì)共召開(kāi)了主任會(huì)議、全體會(huì)議共12次，形成了委員會(huì)重點(diǎn)工作必須提交主任會(huì)議研究決定的制度。尤其是對(duì)于專題調(diào)研工作，除了專題組成員之外，還注重發(fā)揚(yáng)民主，集中大家的智慧和力量。每一份調(diào)研報(bào)告的形成，都經(jīng)過(guò)主任擴(kuò)大會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)和討論，請(qǐng)參加會(huì)議的委員充分發(fā)表見(jiàn)解，從各自不同角度提出意見(jiàn)，反復(fù)研究琢磨，力求所反映的問(wèn)題重點(diǎn)突出，所提觀點(diǎn)經(jīng)得起推敲，所提建議具有可操作性，真正推動(dòng)實(shí)際工作。（謝靚）