全國政協(xié)08年工作綜述：擴大影響 學(xué)習(xí)經(jīng)驗 廣交朋友

日期：2009-03-02  來源:人民政協(xié)報

2008年是第十一屆政協(xié)的開局之年，一年間，人民政協(xié)的對外交往立足自身優(yōu)勢、配合國家總體外交部署，成為做好對外工作的重要力量，積極加強與世界各國有關(guān)機構(gòu)和國際組織的友好往來，不斷拓展人民政協(xié)對外交往的工作領(lǐng)域，多邊領(lǐng)域活動更加活躍，交往機制化建設(shè)取得重要進展。
　　一年來，全國政協(xié)共組織19個團組，出訪27個國家，出席9個國際會議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林分別對歐洲四國、亞洲四國進行了正式友好訪問；中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛對歐洲三國進行了友好訪問。同時，全國政協(xié)還接待了來自10個國家、2個區(qū)域性組織的13個代表團訪華。一系列友好往來活動，使得中國全國政協(xié)在世界范圍內(nèi)廣交朋友，促進了國際社會對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的了解，增進了中國人民同世界各國人民的友誼。
　　高層互訪不斷，鞏固和發(fā)展友好合作
　　2008年，全國政協(xié)高層互訪繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。賈慶林主席分別對羅馬尼亞、匈牙利、斯洛文尼亞和克羅地亞歐洲四國，約旦、土耳其、老撾和柬埔寨亞洲四國進行了友好訪問；王剛副主席對芬蘭、西班牙、葡萄牙進行了友好訪問。賈慶林主席、王剛副主席和全國政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)還分別會見了來訪的幾十個國家的領(lǐng)導(dǎo)人及政界要人。
　　一系列的友好交往，鞏固了傳統(tǒng)友誼，也增強了政治互信。賈慶林主席在與歐洲四國和亞洲四國領(lǐng)導(dǎo)人會談、會見中，積極評價了中國與各國的傳統(tǒng)友誼以及雙邊關(guān)系發(fā)展并就推動雙邊關(guān)系發(fā)展提出了保持高層互訪、深化經(jīng)貿(mào)合作、促進人文交流、加強全國政協(xié)與各國議會合作等一系列建議。真誠的交往態(tài)度贏得了八國的積極回應(yīng)，均視中國為可信賴的朋友和真誠的合作伙伴。
　　友誼的鮮花還綻放在民間，所訪各國的人民也都對中國人民懷有友好情誼。在柬埔寨首都金邊的毛澤東大道上，一位年逾花甲的老大爺情真意切地向中國客人表達心情，“幾十年來，柬埔寨老百姓對于中國始終有著特殊的親情，如今我們的日子越過越好，感謝中國人民無私、慷慨的幫助?！?BR>　　2008年是中國實行改革開放30周年，也是北京奧運會、殘奧會舉辦之年。在對歐洲四國、亞洲四國訪問時，賈慶林主席廣泛接觸八國各界人士，介紹中國改革開放30年成就和經(jīng)驗，闡述中國始終不渝走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略和建設(shè)和諧世界的政策理念，介紹北京奧運會籌備、舉辦情況以及中國政府在臺灣、西藏問題上的原則立場。
　　經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作是友好合作的重要方面，通過對歐亞八國的訪問，賈慶林主席向各國領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界人士介紹了中國經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，就進一步擴大中國與所訪國經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模，提升合作水平和質(zhì)量提出了具體建議，并見證了多項合作協(xié)議的簽署，同時與企業(yè)界人士廣泛交流。在土耳其，賈慶林主席出席了在伊斯坦布爾舉行的中土經(jīng)貿(mào)合作論壇并發(fā)表題為《推動雙贏合作實現(xiàn)共同繁榮》的演講，獲得廣泛認同與贊許。時值國際金融危機蔓延，賈慶林主席闡釋了中方的應(yīng)對主張，呼吁國際社會應(yīng)增強信心、加強協(xié)調(diào)、密切合作，共同應(yīng)對。他表示中國政府將采取有效措施，加強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性，著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，愿與國際社會通力合作、共度時艱，為維護國際金融穩(wěn)定、促進世界經(jīng)濟發(fā)展作出自己的貢獻。
　　日益強大的中國正在向世界傳播和諧社會、和諧世界、和平發(fā)展的理念，30年的改革開放給予了中國人強烈的民族自信心。在出訪過程中，賈慶林主席屢次強調(diào)中國人民將堅定不移地推動改革開放，走和平發(fā)展道路，奉行互利雙贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)和諧世界。陪同賈慶林主席出訪亞洲四國的全國政協(xié)外事委員會主任趙啟正對此感受深切，“和平崛起是我們提出的發(fā)展道路，建設(shè)和諧社會是我們的奮斗目標(biāo)，引領(lǐng)全世界一同尋找‘和諧世界’的實現(xiàn)方式，就是中國人的夢想?！壁w啟正把和平發(fā)展的理念作為“中國夢”的核心。
　　此外，在對外交往活動中，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還不失時機地向所訪國家闡明我國在臺灣、西藏等問題上的原則立場，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，有針對性地就臺灣、西藏等涉及核心利益的問題爭取國際社會的理解與支持；介紹我國多黨合作和政治協(xié)商制度，促進全國政協(xié)與各國相關(guān)機構(gòu)的合作。
　　積極參與多邊交往，增進國際社會對中國的了解
　　多邊外交是全國政協(xié)對外交往中的重要領(lǐng)域，已成為人民政協(xié)服從和服務(wù)于國家外交戰(zhàn)略的一個新亮點。2008年，多邊外交繼續(xù)不斷發(fā)展、開拓創(chuàng)新的趨勢，通過“中國經(jīng)濟社會理事會”、“中國宗教界和平委員會”兩個平臺，增進國際社會對中國的認識和了解。
　　2008年6月和11月，中國經(jīng)濟社會理事會與歐盟經(jīng)社委員會圓桌會議分別在北京和巴黎舉行了第三、第四次會議，就“中歐貿(mào)易投資”、“企業(yè)社會責(zé)任”、“循環(huán)產(chǎn)業(yè)”等議題展開深入討論，并發(fā)表聯(lián)合聲明，為增進中歐各界人士之間的相互了解，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷發(fā)展起到積極作用。正如中國經(jīng)社理事會主席王忠禹評價的那樣，貿(mào)易與投資是中歐關(guān)系的重要組成部分，中歐經(jīng)貿(mào)合作，不僅推進了各自的經(jīng)濟發(fā)展，也給雙方人民帶來實實在在的好處。
　　在多邊合作中彰顯大國風(fēng)范。12月，中國經(jīng)社理事會主席、國際協(xié)會名譽主席王忠禹率代表團出席在摩納哥召開的國際協(xié)會管委會會議。這次會議是在國際協(xié)會主席國巴西辭職，管委會前途未卜的情況下召開的。面對復(fù)雜局面，中國經(jīng)社理事會沉著應(yīng)對，王忠禹主持了管委會開幕式和部分會議，廣泛接觸了國際協(xié)會各成員國代表，穩(wěn)定了國際協(xié)會的局勢。
　　中國宗教界和平委員會積極推動我國宗教界參加世界宗教和平運動，進一步擴大了我國宗教界在國際社會的話語權(quán)和影響力。在出席亞洲宗教和平會議第七屆大會期間，中國宗教界和平委員會代表團積極宣傳我國宗教政策和信仰自由的真實情況，進一步樹立了良好國際形象，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理了涉臺、涉藏問題，維護了國家利益。
　　專委會出訪調(diào)研考察，建言改革開放和現(xiàn)代化
　　2008年，全國政協(xié)各專委會還積極地走出國門，考察了解相關(guān)情況，學(xué)習(xí)借鑒外國先進經(jīng)驗和有益做法，選擇有關(guān)涉外問題開展專題調(diào)研，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)建言獻策。
　　文史和學(xué)習(xí)委員會組團赴澳大利亞、新西蘭考察兩國保護文化遺產(chǎn)的情況，提出加快我國文化遺產(chǎn)立法，完善文化遺產(chǎn)管理體制，建立文化遺產(chǎn)資金保障機制，提高全民文化遺產(chǎn)保護意識，處理好文化遺產(chǎn)保護和利用的關(guān)系等建議。
　　經(jīng)濟委員會組團赴巴西、厄瓜多爾和古巴三國，就我國如何進一步擴大對拉美發(fā)展中國家經(jīng)濟開放及加強經(jīng)濟合作問題進行考察調(diào)研，對各國在當(dāng)前全球金融危機中的應(yīng)對措施有了初步了解，并了解了中資企業(yè)發(fā)展的問題和制約因素，提出了加快企業(yè)境外投資、對外勞務(wù)合作立法、加強對“走出去”戰(zhàn)略研究等建議。
　　外事委員會就跨境經(jīng)貿(mào)合作和在華“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè))外國人管理問題開展專項調(diào)研，一系列調(diào)研報告，受到了中央和地方政府的高度重視。同時，外事委員會還召開了“公共外交與國際影響力”座談會，就如何加強公共外交的作用等問題進行了深入探討，取得重要成果。（廉維亮）