全國政協(xié)08年工作綜述：為港澳臺僑人士貢獻(xiàn)力量搭橋

日期：2009-03-01  來源:人民政協(xié)報(bào)

2008年是十一屆全國政協(xié)的開局之年，也是改革開放30周年。全國政協(xié)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆三中全會的精神，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記和賈慶林主席在政協(xié)十一屆一次會議上關(guān)于港澳臺僑工作的講話精神，按照“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，廣泛開展港澳臺僑聯(lián)誼工作，促進(jìn)海內(nèi)外同胞的大團(tuán)結(jié)。
　　組織考察　了解內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
　　讓港澳臺僑人士了解內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是發(fā)揮其特殊作用的基礎(chǔ)，組織港澳委員考察是全國政協(xié)的一項(xiàng)重要工作，是港澳委員履行參政議政職能的重要方式。為此，全國政協(xié)在2008年加大了組織港澳委員視察的力度，先后組織了三次考察活動，在安排港澳委員考察中，重視結(jié)合各地工作實(shí)際，結(jié)合突發(fā)性重大事件，注重發(fā)揮港澳委員的參政議政、建言獻(xiàn)策職能。
　　去年5月，以全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任王鳳超為顧問、劉漢銓常委為團(tuán)長的香港委員考察團(tuán)76人赴安徽，考察了黃山、宣城等地，并出席了在黃山市舉行的第四屆中國國際徽商大會。考察中委員們看到了安徽近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的良好勢頭，提出一系列建設(shè)性意見，并建議進(jìn)一步擴(kuò)大皖港各領(lǐng)域的交流合作，尋求共同發(fā)展。
　　去年八、九月間，以徐澤常委為團(tuán)長的澳門委員考察團(tuán)30余人赴青海考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育和旅游資源開發(fā)等方面情況。通過考察，委員們增進(jìn)了對青海省情和投資環(huán)境的了解，加深了對中央政府關(guān)于推進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展有關(guān)扶持政策的理解，對青海今后的發(fā)展提出了具體意見和建議，進(jìn)一步深化澳青兩地務(wù)實(shí)的雙贏合作。
　　另外，全國政協(xié)還積極組織臺聯(lián)界委員赴廣西考察，深入了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、少數(shù)民族地區(qū)工作及對臺工作現(xiàn)狀等情況，提出了不少有價(jià)值的意見和建議。
　　創(chuàng)造條件　讓港澳臺僑人士更好發(fā)揮作用
　　2008年，圍繞紀(jì)念改革開放30年的主題，全國政協(xié)就如何讓港澳臺僑人士更好發(fā)揮作用進(jìn)行了一系列調(diào)研活動。
　　5月至6月，全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任林兆樞率調(diào)研組先后在廣州、江門、深圳等地，就“如何發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷優(yōu)勢和作用，擴(kuò)大對外開放”問題進(jìn)行調(diào)研；5月，陳佐洱副主任帶領(lǐng)調(diào)研組一行6人赴廣東，就發(fā)揮好港澳人士在改革開放中的作用進(jìn)行了深入調(diào)研。
　　通過這些調(diào)研，全國政協(xié)了解到了當(dāng)前僑情新變化和存在的主要問題，對如何發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷優(yōu)勢和作用、擴(kuò)大對外開放提出了一系列建議；認(rèn)為要發(fā)揮好港澳人士在改革開放中的作用，就要穩(wěn)定并拓展港澳企業(yè)服務(wù)內(nèi)地的平臺，利用港澳人士的優(yōu)勢，為擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)祖國統(tǒng)一、培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀人才等方面的工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
　　兩岸回暖　加強(qiáng)交流
　　去年11月初，全國政協(xié)港澳臺僑委員會主任陳云林以海協(xié)會會長名義率團(tuán)訪臺，開啟了兩會制度化協(xié)商的新里程，兩岸關(guān)系向前邁出了重要一步。隨著臺灣局勢重大變化和兩岸關(guān)系的不斷回暖，全國政協(xié)對臺工作也取得新的進(jìn)展。同月召開的全國各省區(qū)市政協(xié)港澳臺僑工作研討會期間，陳云林向會議作了這次赴臺與臺灣?；鶗e行協(xié)商的有關(guān)情況。
　　針對兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的情況，去年全國政協(xié)圍繞臺資企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了視察、調(diào)研，深入了解臺資企業(yè)基本狀況、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展情況，對進(jìn)一步發(fā)展提出意見和建議。
　　6月9日至16日，全國政協(xié)副主席厲無畏率領(lǐng)全國政協(xié)委員視察團(tuán)赴福建視察“臺商在大陸發(fā)展?fàn)顩r”，就加強(qiáng)對土地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的服務(wù)保障、加強(qiáng)對臺資企業(yè)的信息服務(wù)和政策引導(dǎo)、推動閩臺經(jīng)濟(jì)加速融合等提出建議。
　　9月，陳云林率領(lǐng)調(diào)研組，赴浙江、江蘇、廣東、福建等省進(jìn)行調(diào)研，建議盡早出臺加工貿(mào)易中長期發(fā)展的指導(dǎo)意見和有利于臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的鼓勵政策，對臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供切實(shí)可行的優(yōu)惠。
　　此外，全國政協(xié)還開展了多項(xiàng)兩岸文化交流活動，通過入島交流，增進(jìn)對臺灣民眾特別是對臺灣青年一代的心理、情感訴求的了解，增信釋疑，拓寬政協(xié)對臺交流渠道，建立政協(xié)對臺交流平臺。
　　共襄盛舉　共擔(dān)風(fēng)雨
　　2008年，祖國大陸發(fā)生的兩件大事——四川汶川大地震和舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，同樣牽動著港澳臺僑人士的心。
　　四川汶川大地震發(fā)生之后，全國政協(xié)組織香港委員赴四川地震災(zāi)區(qū)考察。董建華副主席率考察團(tuán)深入地震重災(zāi)區(qū)考察災(zāi)情和災(zāi)后重建工作。
　　一路上，委員們對四川災(zāi)區(qū)地震破壞程度感到無比震撼，為四川省各級黨委、政府和災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)取得的階段性勝利感到鼓舞，更為災(zāi)區(qū)人民表現(xiàn)出的奮發(fā)向上、重建家園的決心感動，紛紛表示對四川的未來充滿了信心。同時(shí)委員們在視察中不斷地思考和探討四川未來發(fā)展方向和定位，積極建言獻(xiàn)策，希望四川抓住災(zāi)后重建的契機(jī)，在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)更加美好的明天，并表示將發(fā)揮自身力量，推動川港進(jìn)一步合作。
　　考察期間，董建華副主席多次利用晚上時(shí)間召集香港委員座談，為災(zāi)區(qū)的重建工作出謀劃策。“這次四川地震災(zāi)區(qū)很多是在山區(qū)，希望重建中充分考慮山區(qū)特點(diǎn)，并提議香港支援受災(zāi)山區(qū)建設(shè)一家國際水平的醫(yī)院?！薄氨Ａ舻卣疬z址，建設(shè)地震博物館，讓下一代從這次迅速有效的抗震救災(zāi)過程中學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)、勇敢和勇于犧牲、服務(wù)社會的精神，同時(shí)也為世界提供一個(gè)借鑒?！薄跋愀厶貏e行政區(qū)的全國政協(xié)委員是香港商界以及各專業(yè)領(lǐng)域的精英，大家會繼續(xù)關(guān)注四川、支持四川，推動香港各界更多參與到四川重建工作中來。”戴德豐常委、施展熊、彭磷基、侯伯文等幾位委員的建議情真意切。
　　為了奧運(yùn)會、殘奧會的成功舉辦，全國政協(xié)在港澳臺僑人士國慶觀光團(tuán)、列席全國政協(xié)會議海外僑胞中，積極宣傳舉辦奧運(yùn)會的意義，積極支持和配合全國政協(xié)港澳委員和海外僑胞的捐建工作，在北京奧運(yùn)會和殘奧會隆重舉辦之際，邀請部分臺灣嘉賓參加奧運(yùn)會、殘奧會的開幕式和閉幕式活動，收到良好效果，讓港澳臺僑人士也充分感受到參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)、享受奧運(yùn)的快樂。
　　親情一家　促進(jìn)海內(nèi)外同胞大團(tuán)結(jié)
　　去年11月，全國政協(xié)舉辦全國各省、區(qū)、市政協(xié)港澳臺僑工作研討會。中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛指出，要全面履行職責(zé)，積極服務(wù)大局，深入研究政協(xié)港澳臺僑工作面臨的新情況新問題，不斷總結(jié)新形勢下政協(xié)港澳臺僑工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步探索做好政協(xié)港澳臺僑工作的新途徑新方法，努力提高人民政協(xié)港澳臺僑工作的整體水平。
　　在去年8月份舉行的全國政協(xié)十一屆常委會第二次會議上，如何發(fā)揮港澳臺僑人士優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)改革、提高對外開放水平也成為重要議題。“改革開放30年間，有一支作出了重大貢獻(xiàn)的主力軍，他們是內(nèi)地與國際轉(zhuǎn)口最重要的中介，是先進(jìn)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)科技的輸入者，是內(nèi)地企業(yè)‘走出去’的好伙伴，他們是來內(nèi)地投資的先驅(qū)——港澳臺僑人士?！标愖舳ＮJ(rèn)為應(yīng)該為港澳臺僑人士更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件，他的發(fā)言得到廣泛認(rèn)同。
　　僑務(wù)工作是黨和國家一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工作。去年3月，全國政協(xié)邀請了來自16個(gè)國家的30位海外僑胞列席全國政協(xié)十一屆一次會議。10月下旬，全國政協(xié)組織了來自9個(gè)國家的19位曾列席全國政協(xié)全體會議的海外僑胞，在河南、河北和北京等地，就港澳臺僑人士在中國中部崛起戰(zhàn)略中的重要作用、港澳臺僑人士在當(dāng)?shù)赝顿Y創(chuàng)業(yè)等情況進(jìn)行參觀考察。
　　去年11月9日，經(jīng)過認(rèn)真籌備，一臺由全國政協(xié)港澳臺僑委員會主辦，旨在代表海外華僑華人，謳歌中國改革開放30周年豐碩成果的“中國心·中華情”中美(華人)合唱音樂會在北京世紀(jì)劇院演出。音樂會以凝聚和調(diào)動廣大海外僑胞的愛國之心、詮釋海內(nèi)外中華兒女的骨肉同胞情懷、唱響和諧社會與和諧世界為主旋律，展示合唱藝術(shù)的魅力、震撼力和凝聚力。這次活動是人民政協(xié)僑務(wù)工作搭建與海外聯(lián)系、聯(lián)誼平臺，為進(jìn)一步凝聚海內(nèi)外中華兒女愛國熱情的一次成功嘗試。（廉維亮）