全國工商聯(lián)提案為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)投資鼓呼：一份特殊提案

2008-03-11

　　改革開放有一批特殊的“孩子”——留學(xué)人員。30年來，我國已有幾十萬留學(xué)人員赴發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。30年后，這些懷抱理想的高素質(zhì)群體正在海外掀起創(chuàng)業(yè)高潮。他們有一個共同的特點，都與國內(nèi)有密切的合作關(guān)系——有的與國內(nèi)合作研發(fā)，有的在國內(nèi)投資設(shè)廠和開拓市場，中國經(jīng)濟的快速增長也為他們提供了發(fā)展的機遇。
　　在改革開放30年后之際，這個特殊的群體想要說些什么？這就是全國工商聯(lián)在今年兩會期間拿出的一份特殊提案——《關(guān)于創(chuàng)新對外投資方式，鼓勵對我國海外留學(xué)人員科技企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資的提案》。
　　據(jù)全國工商聯(lián)赴美代表團(tuán)考察的幾家中國留學(xué)人員創(chuàng)辦的高科技公司情況看，他們從創(chuàng)辦公司的種子期開始，每一個發(fā)展階段都得到了天使資金、風(fēng)險投資等私募股權(quán)基金的資金投入，也得到了商業(yè)銀行的創(chuàng)業(yè)貸款和上市融資的機會，企業(yè)的發(fā)展與資本的推動息息相關(guān)。這些中國留學(xué)人員創(chuàng)辦的高科技企業(yè)在取得成功的同時，也為投資者創(chuàng)造了豐厚的回報。
　　全國工商聯(lián)在提案中表示，目前，在美國硅谷等科技資源集中的地區(qū)，人才、信息和創(chuàng)業(yè)資金最集中，整體技術(shù)水平也處于世界前沿，具有適合技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境和文化氛圍。在這些地方的中國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)也已漸成趨勢，他們在很多技術(shù)領(lǐng)域做出突出的成績，也創(chuàng)造了很多新的商業(yè)模式，他們同樣是我國重要的科技和人才資源。因此，在政策上既要鼓勵他們學(xué)成回國，也要支持他們發(fā)揮比較優(yōu)勢在海外發(fā)展。
　　為此，全國工商聯(lián)建議，鼓勵我國企業(yè)和投資機構(gòu)設(shè)立專業(yè)投資公司，向海外留學(xué)人員創(chuàng)辦的高科技企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資；政府設(shè)立專項引導(dǎo)資金，主要用于支持我國企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向海外特別是我國留學(xué)人員初創(chuàng)的高科技企業(yè)進(jìn)行天使投資；在稅收優(yōu)惠、資金支持上鼓勵中國企業(yè)和專業(yè)投資機構(gòu)設(shè)立對外風(fēng)險投資公司，享受創(chuàng)業(yè)投資公司在國內(nèi)投資的同等政策待遇。