金融市場發(fā)展成民建中央?yún)⒄h政“重頭戲”

2008-03-11

　本報訊　(記者　張淑君)經(jīng)濟、金融歷來是民建中央關(guān)注的重點。從民建中央今年提交給大會的提案中可以看出，有關(guān)金融市場方面的建議仍是民建中央?yún)⒄h政的“重頭戲”。
　　民建中央《關(guān)于有序推進我國金融業(yè)綜合經(jīng)營與監(jiān)管制度改革》的提案認為，目前實行的金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管制度使我國金融機構(gòu)在激烈的市場競爭中處于十分不利的境地。提案建議，在維持分業(yè)經(jīng)營的格局下，鼓勵金融機構(gòu)間的競爭和創(chuàng)新，允許銀行、證券、保險等不同金融機構(gòu)之間在業(yè)務(wù)和資金上進行嘗試性的相互滲透和交叉。選擇純粹性金融控股公司作為我國金融業(yè)綜合經(jīng)營的試點；加快我國金融綜合經(jīng)營與監(jiān)管制度的立法工作。
　　當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一些值得注意的特點，一方面，流動性過剩突出，國內(nèi)投資增長偏快，股市劇烈動蕩，外匯儲備面臨美元貶值的風(fēng)險；另一方面，美國次貸危機爆發(fā)使國際經(jīng)濟走勢不明朗，金融風(fēng)險產(chǎn)生了傳導(dǎo)效應(yīng)。面對這些不確定因素，民建中央在《關(guān)于發(fā)行黃金債券發(fā)揮黃金市場“經(jīng)濟穩(wěn)定器”作用》的提案中指出，應(yīng)該更加重視虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的積極效應(yīng)，尤其應(yīng)重視發(fā)揮黃金市場“經(jīng)濟穩(wěn)定器”的作用。提案建議發(fā)行黃金債券，加快與黃金債券有關(guān)的金融政策創(chuàng)新和加強黃金債券的市場管理和風(fēng)險控制等三方面的建議。
　　證券行業(yè)不僅是我國金融業(yè)的重要組成部分，也是我國打擊反洗錢犯罪活動的重要陣地。民建中央《關(guān)于建立證券行業(yè)反洗錢機制的提案》就證券行業(yè)目前存在的問題作了詳盡的分析。提案指出，證券公司在打擊反洗錢犯罪活動方面主要問題表現(xiàn)在四個方面:管理體制不完善、判斷標(biāo)準(zhǔn)不明確、機構(gòu)關(guān)系不協(xié)調(diào)、信息渠道不順暢。提案建議，完善證券行業(yè)反洗錢工作的管理體制，制定證券行業(yè)反洗錢工作指導(dǎo)意見，建立健全證券公司的反洗錢工作管理制度和操作規(guī)程，使反洗錢成為證券公司整體風(fēng)險控制的有機組成部分，重點解決證券交易所、證券登記公司與證券公司之間在證券賬戶監(jiān)管方面存在的真空問題。