臺盟中央建議　吸引社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

2008-03-12

?。郜F(xiàn)狀］據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國每9人中就有1個老人，到2050年，每3－4人中就將有1個老人。我國的養(yǎng)老方式正由傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老加速向社會化養(yǎng)老過渡，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與設(shè)施嚴(yán)重匱乏。據(jù)調(diào)查，目前全國將近58％的老年人不愿意和子女同住，很多老人已改變靠兒女養(yǎng)老的傳統(tǒng)想法，打算獨(dú)居或在養(yǎng)老院生活。然而目前能接納老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施非常有限，許多地方的養(yǎng)老院入住情況很緊張，床位缺口非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員僅30萬人，其中有職業(yè)資格的只有2萬人。在發(fā)達(dá)國家，按照3個入住老人需配置1個專業(yè)服務(wù)人員計(jì)算，其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的數(shù)量占老年人口比重最低不少于1％，而我國目前只有0.28％，缺口巨大。
　　［建議］臺盟中央提案認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，單一由政府或集體出資包辦養(yǎng)老，已經(jīng)不能適應(yīng)社會養(yǎng)老的要求，養(yǎng)老服務(wù)的社會化成為大勢所趨。建議政府部門通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條件，積極吸引社會力量參與，鼓勵他們以獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營等形式投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制上，應(yīng)不斷深化改革，運(yùn)用市場化經(jīng)營模式來盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的存量。在養(yǎng)老服務(wù)中介上，政府部門應(yīng)建立非營利性養(yǎng)老服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，從事收集養(yǎng)老服務(wù)信息，開展養(yǎng)老、維權(quán)、保健、旅游和咨詢等便利服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍上，應(yīng)通過老年護(hù)理人員的國家職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)、高校開辦老年服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)等方式多方培養(yǎng)專門人才。