社會主義民主政治優(yōu)勢的生動體現(xiàn)

——十屆政協(xié)促進社會主義五大關(guān)系和諧成果豐碩

2008-02-15

　“人民政協(xié)在我國政治生活中發(fā)揮的作用越來越大，人民政協(xié)的舞臺越來越寬廣?！笔畬萌珖f(xié)常委、民進中央副主席朱永新在其五年的履職實踐中，對人民政協(xié)在促進中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系更加和諧方面有深切的感受，“全國政協(xié)支持民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中履行職能，進一步推動了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作事業(yè)的發(fā)展。”

　　不僅是政黨關(guān)系更加和諧，隨著人民政協(xié)進一步彰顯我國社會主義民主政治的優(yōu)勢，民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等各族各界之間的關(guān)系，也愈加和諧。五大關(guān)系和諧是中國特色社會主義民主政治實踐的生動體現(xiàn)，也集中展示了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式在參與推進社會主義民主政治實踐中所取得的豐碩成果。

　　十屆全國政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，加強參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的合作共事；充分發(fā)揮參加政協(xié)的民族、宗教界代表人士的作用，促進民族團結(jié)、宗教和睦；及時把新的社會階層的代表人物吸收進政協(xié)組織中來；加強同廣大香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)，為鞏固和壯大空前廣泛性和巨大包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了新貢獻，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展增添了新力量。

　　政黨關(guān)系更加和諧

　　十屆全國政協(xié)常委會堅持貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認真落實《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，尊重和保障各民主黨派、無黨派人士在人民政協(xié)的各項民主權(quán)利，不斷創(chuàng)造和完善有利各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)發(fā)揮作用的條件。

　　讓民主黨派和無黨派人士感觸頗深的是，在政協(xié)全體會議和常委會議上，中共中央主要領(lǐng)導同志每年都參加民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)組討論，重點安排各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表作大會發(fā)言，充分發(fā)表對國家重要事務(wù)的見解和主張；在政協(xié)主席會議和秘書長會議上，及時溝通情況，共同研究和協(xié)商全國政協(xié)的工作思路和工作部署，共同解決工作中的問題。

　　全國政協(xié)組團開展的重要視察、考察活動和重大外事活動，都有計劃地邀請民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人帶隊。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出的提案和反映的社情民意信息，都給予重點辦理和反映。常委會組織的重點專題協(xié)商，事前都充分征求各民主黨派中央和有關(guān)人民團體的意見，積極開展聯(lián)合調(diào)研和視察，并充分吸收委員中的民主黨派成員和無黨派人士參加專題論證和會議協(xié)商活動。

　　五年來，各民主黨派中央和全國工商聯(lián)共提出提案782件，各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)的作用得到充分發(fā)揮，為進一步發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作事業(yè)作出了寶貴貢獻。

　　民族宗教關(guān)系更加融洽

　　位于鄂、湘、渝、黔三省一市交界處的武陵山民族地區(qū)，少數(shù)民族人口占全國的10％。那里交通不便、經(jīng)濟落后，人均年收入只有1000多元，周邊各省市都難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個區(qū)域的發(fā)展。為幫助該地區(qū)盡快脫貧致富，2004年以來，全國政協(xié)民宗委連續(xù)四年以推動武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為題，會同三省一市政協(xié)共同開展調(diào)查研究和座談研討，探求加強該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展的新思路，并先后向中央報送了相關(guān)建議。國務(wù)院有關(guān)部門高度重視政協(xié)的建議，一些建議內(nèi)容已列入國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；三省一市黨委、政府在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作部署中，已對該地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實行重點傾斜……

　　這是十屆全國政協(xié)高度重視民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個事例。十屆全國政協(xié)充分發(fā)揮民族、宗教界委員在促進我國民族關(guān)系和宗教關(guān)系和諧方面的獨特作用，已取得顯著成效。

　　十屆全國政協(xié)還積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，增強宗教界人士致力促進社會和諧的責任感、使命感。從2005年開始，十屆全國政協(xié)民宗委連續(xù)兩年舉辦“宗教界為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻經(jīng)驗交流會”，就宗教界為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻的途徑和方法進行研討和交流。2006年的交流會除了邀請各全國性宗教團體，部分省、自治區(qū)、直轄市宗教團體代表人士，還邀請了香港特別行政區(qū)的宗教代表人士參會，在促進內(nèi)地與香港宗教界交流方面作了有益嘗試。

　　海內(nèi)外同胞關(guān)系更加親密

　　我國有數(shù)千萬僑胞分散在世界各地，特別是改革開放以來，又有大批同胞到海外留學、定居。如何團結(jié)、聯(lián)系和吸引他們?yōu)樽鎳ㄔO(shè)獻計出力，是政協(xié)僑務(wù)工作的一個重要課題。全國政協(xié)邀請海外僑胞列席政協(xié)大會，為他們提供參政議政機會。五年來，全國政協(xié)共邀請了29個國家的120位海外僑胞列席政協(xié)大會，這些海外僑胞在會上提出了幾十份意見和建議。

　　五年的實踐表明，本著“加強交流、增進友誼、擴大共識、發(fā)展合作、促進統(tǒng)一”的原則，十屆全國政協(xié)開創(chuàng)了港澳臺僑工作新局面。十屆全國政協(xié)連續(xù)三年圍繞在“一國兩制”條件下如何進一步發(fā)揮港澳政協(xié)委員在港澳社會生活中的作用問題開展專題調(diào)研，努力探索和形成港澳委員發(fā)揮作用的工作機制。香港委員在服務(wù)國家、服務(wù)香港的宗旨下開展活動，為香港繁榮發(fā)展作出了積極貢獻；澳門委員結(jié)合澳門的實際情況，就澳門適度發(fā)展多元經(jīng)濟、建設(shè)和諧澳門等問題進行專題調(diào)研，形成的重要成果受到澳門特區(qū)政府的重視。

　　十屆全國政協(xié)加強與港澳委員和港澳臺僑人士的聯(lián)系，積極向港澳委員宣傳中央對港澳的方針政策，及時通報政協(xié)常委會議精神和國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況，精心組織港澳委員在內(nèi)地12個省、自治區(qū)和直轄市開展視察活動，切實開展僑務(wù)對臺工作，組織海外列席人員參觀考察，支持海外華人社團和人士以各種形式開展反“獨”促統(tǒng)活動，鼓勵港澳委員和港澳臺僑人士為國家的發(fā)展進步獻計出力。

　　十屆全國政協(xié)已經(jīng)畫上圓滿的句號，十一屆全國政協(xié)即將拉開帷幕。站在新的歷史起點上，人民政協(xié)將繼續(xù)開拓進取，認真履行職能，進一步發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的政治格局，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，充分發(fā)揮宗教界人士在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，團結(jié)新的社會階層人士為中國特色社會主義貢獻力量，進一步擴大與港澳臺僑各界人士的溝通聯(lián)系渠道，團結(jié)海外僑胞關(guān)心和參與國家現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)，努力推動科學發(fā)展，努力促進社會和諧，為推動全面建設(shè)小康社會，為譜寫各族人民美好生活新篇章作出新的貢獻。（蔣志臻 ）