改革開放以來,我國文化事業(yè)發(fā)展取得了一系列重要進展和重大成就。在充分肯定文化體制改革的重大成就的同時,還應認識到,我們在市場經(jīng)濟條件下推動文化建設的經(jīng)驗和認識還相當不足,文化體制改革也存在一些問題。這些問題突出體現(xiàn)在三個方面。一是文化立法滯后,影響了文化體制改革的深化。二是文化市場開放程度不足,版權保護不力。三是對公民文化權利的保障不夠充分。
深化文化體制改革是在新的歷史條件下推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路。在新的歷史條件下深化文化體制改革,需要加強以下方面的工作。
1.要加強文化立法,特別是《文化產(chǎn)業(yè)促進法》、《電影法》等高位階的法律。要通過立法,從產(chǎn)業(yè)促進和文化原創(chuàng)等領域促進文化發(fā)展,為深化文化體制改革奠定法律基礎。
2.要完善文化市場環(huán)境。要保證市場準入、市場競爭和競爭主體的公平性,加強對知識產(chǎn)權的保護。
3.要以文化表達權為核心,充分保障公民文化權利,逐步完善和建立文化民主機制。
4.要加強社會配套改革。深化文化體制改革是一項系統(tǒng)工程,需要以財稅體制改革,以及教育、醫(yī)療、住房等公共福利體制改革為配套。只有配套改革充分了,全社會的文化生產(chǎn)力和人民群眾的文化消費與創(chuàng)造力才能充分實現(xiàn),文化體制改革的綜合性社會影響力才能充分發(fā)揮。
總之,我們要很好地總結以往文化體制改革的經(jīng)驗與教訓,堅持用科學發(fā)展觀指導文化建設,加強和改善黨對文化事業(yè)的領導;要堅持以滿足廣大人民群眾日益增長、不斷提升的精神文化需求為目的,切實保障人民群眾的文化權益;要堅持以解放思想、不斷創(chuàng)新為動力,深化改革、擴大開放,創(chuàng)新文化發(fā)展的體制和機制,解放文化生產(chǎn)力,建構社會主義文化建設的科學機制和嶄新局面,加快推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。