“深化文化體制改革,繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,應(yīng)當(dāng)破除思想認(rèn)識和觀念上的誤區(qū),正確處理好4個(gè)關(guān)系。”在此間舉行的政協(xié)常委會上,全國政協(xié)常委包俊臣如是說。
包俊臣具體介紹了這4個(gè)關(guān)系,主要為:
——樹立新的文化發(fā)展觀,處理好“軟實(shí)力”與“硬任務(wù)”的關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)與文化相互融合,密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),文化發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動力源泉。因此,必須轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕文化建設(shè)的觀念,破除文化建設(shè)是“軟任務(wù)”的思想誤區(qū),認(rèn)識到文化是國家的軟實(shí)力,發(fā)展文化也是硬任務(wù)、硬道理。
——樹立文化的協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,處理好文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)輪子”的關(guān)系。文化的改革發(fā)展必須堅(jiān)持“兩手抓”,既要抓好公益性文化事業(yè),又要抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè);在改革中既堅(jiān)持正確方向,又堅(jiān)持市場取向。通過改革,達(dá)到繁榮文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè),培育文化市場,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo),使二者統(tǒng)一于繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化之中。
——樹立兩個(gè)效益相統(tǒng)一的觀念,處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。堅(jiān)持社會效益第一,努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,是深化文化體制改革的基本原則,我們必須牢牢把握。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)必須講求社會效益,公益性文化事業(yè)在著眼于社會效益的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)講求成本核算。
——建設(shè)文化領(lǐng)域的宏觀管理體制,處理好政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)的關(guān)系。政府對文化領(lǐng)域的管理主要體現(xiàn)在政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等宏觀方面。對公益性文化事業(yè)單位重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)變機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù),全面引入競爭機(jī)制;對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、培育市場主體,制定和健全與文化體制改革相配套的勞動人事、收入分配和社會保障制度。(記者隋笑飛、白瀛)