本報(bào)訊(記者孟育建)3月2日下午3時(shí),全國政協(xié)十屆四次會(huì)議在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議新聞發(fā)言人吳建民向中外記者介紹本次大會(huì)情況,并回答記者提問。
大會(huì)各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全部就緒
吳建民首先向與會(huì)記者介紹了此次會(huì)議的有關(guān)情況。他說,全國政協(xié)十屆四次會(huì)議定于3月3日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂開幕,3月13日上午閉幕,歡迎中外記者到會(huì)采訪。
他說,在本次會(huì)議上,全體政協(xié)委員將本著對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,圍繞制定實(shí)施好“十一五”規(guī)劃綱要,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重大問題積極建言獻(xiàn)策。
不久前,中共中央頒發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見。這一文件是指導(dǎo)新世紀(jì)、新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。在本次會(huì)議上,委員們還將就深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央文件精神、進(jìn)一步做好人民政協(xié)的各項(xiàng)工作進(jìn)行深入討論。
全國政協(xié)十屆四次會(huì)議的開幕會(huì)、閉幕會(huì)和三場(chǎng)大會(huì)發(fā)言將安排中外記者采訪,一些小組討論和界別聯(lián)組討論會(huì)將向中外記者開放,會(huì)議期間,將舉行兩場(chǎng)中外記者招待會(huì)和一場(chǎng)集體采訪活動(dòng)。
為“十一五”規(guī)劃的制定建言獻(xiàn)策
有記者問,政協(xié)在“十一五”規(guī)劃綱要草案制定過程中做了哪些工作,發(fā)揮了怎樣的作用。吳建民介紹說,協(xié)助黨和政府制定好“十一五”規(guī)劃,是去年全國政協(xié)履行職能、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)內(nèi)容。主要做了三個(gè)方面的工作:
一是全國政協(xié)各專門委員會(huì)、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和一些政協(xié)委員組成了若干專題調(diào)研組,圍繞規(guī)劃編制中的一些重要課題開展調(diào)研,通過政協(xié)提案、調(diào)研報(bào)告、政協(xié)信息等形式,向有關(guān)決策部門提出了意見和建議。
他舉例說,比如全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就編制“十一五”規(guī)劃的方針和總體思路問題,向中央報(bào)送了《關(guān)于“十一五”規(guī)劃必須突出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的建議》。九三學(xué)社中央提交了《把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)理念和規(guī)劃基礎(chǔ)》的提案。有關(guān)部門對(duì)來自政協(xié)的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,在制定規(guī)劃和有關(guān)政策時(shí)吸收了其中有益的內(nèi)容。
二是在中共中央提出關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議前,全國政協(xié)舉辦了一次專題協(xié)商會(huì)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部委負(fù)責(zé)人以及規(guī)劃文件起草組的同志參加了不同專題的協(xié)商討論。委員們提出的一些重要意見建議,在中共中央“十一五”規(guī)劃的建議中得到了充分體現(xiàn)。
三是在中共中央提出“十一五”規(guī)劃的建議后,全國政協(xié)召開了常委會(huì)議,組織常委會(huì)組成人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分討論,并形成了專項(xiàng)建議報(bào)送中共中央。在北京的全國政協(xié)常委還舉行了專題座談會(huì),國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)了綱要起草情況并聽取意見。常委們就“十一五”規(guī)劃綱要草案的發(fā)展思路、內(nèi)容增補(bǔ)、文字修改等提出了40條修改意見和建議,其中有26條被國家發(fā)改委采納并作了反饋。
《意見》是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件
有記者問,新出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》有什么新觀點(diǎn)、新內(nèi)容,是否意味著人民政協(xié)將在中國未來政治生活中發(fā)揮更大作用。吳建民回答說,在全國“兩會(huì)”召開前,中共中央制定頒布了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,都感到非常振奮?!兑庖姟房茖W(xué)概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求,充分肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中作出的重大貢獻(xiàn),闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
去年全國政協(xié)工作的突出特點(diǎn)
有記者問,去年全國政協(xié)工作有哪些突出特點(diǎn)。吳建民回答說,去年全國政協(xié)做了許多富有成效的工作,至少有三個(gè)突出特點(diǎn)。
一是抓大事。去年全國政協(xié)就重點(diǎn)抓了三件大事:一是圍繞制定“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策;二是圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題進(jìn)行專題議政;三是圍繞推進(jìn)政協(xié)履行職能和自身建設(shè),組織全國地市級(jí)以上政協(xié),對(duì)1995年中共中央批轉(zhuǎn)的全國政協(xié)關(guān)于履行職能的規(guī)定頒布十年來的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。正是在研究總結(jié)這次檢查情況的基礎(chǔ)上,中共中央制定了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件。
二是重實(shí)效。就是強(qiáng)調(diào)要選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題深入調(diào)研,提出切實(shí)可行的意見建議,能夠?yàn)橹醒霙Q策服務(wù)。比如,去年賈慶林主席親自帶隊(duì),就首鋼搬遷及河北省曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,向中共中央、國務(wù)院提出了以首鋼搬遷為契機(jī),把曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議。這些調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議,得到中共中央、國務(wù)院的高度重視,有的被決策部門采納,有的吸收到國務(wù)院有關(guān)文件中。
三是有創(chuàng)新。去年,全國政協(xié)在推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),加強(qiáng)自身建設(shè)等方面積極探索,做了許多具有開創(chuàng)性的工作。比如圍繞制定好“十一五”規(guī)劃,舉辦了十屆政協(xié)的第一次專題協(xié)商會(huì),這是落實(shí)中央關(guān)于重大問題決策前在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商要求的一次重要實(shí)踐。
政協(xié)對(duì)外交往工作的新進(jìn)展
有記者問,應(yīng)該怎樣加強(qiáng)政協(xié)對(duì)外交往工作。吳建民回答說,全國政協(xié)在對(duì)外交往中以高層交往為重點(diǎn),積極推動(dòng)合作、擴(kuò)大影響。比如去年全國政協(xié)主席賈慶林對(duì)拉美四國的正式友好訪問,推動(dòng)落實(shí)國家主席胡錦濤與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展雙邊關(guān)系達(dá)成的重要共識(shí)。這次訪問增進(jìn)了我國與四國的相互了解和政治互信,加強(qiáng)了雙邊友好合作。
全國政協(xié)的多邊交往也取得了新進(jìn)展。全國政協(xié)去年在北京召開的二十一世紀(jì)論壇2005年會(huì)議,以“可持續(xù)發(fā)展———中國與世界”為主題進(jìn)行了深入研討,形成了一些重要共識(shí)。
全國政協(xié)還注重發(fā)揮中國經(jīng)社理事會(huì)在對(duì)外交往中的作用。全國政協(xié)副主席、中國經(jīng)社理事會(huì)主席王忠禹先生,在去年巴黎召開的經(jīng)社理事會(huì)和類似組織國際協(xié)會(huì)全體會(huì)議上當(dāng)選為國際協(xié)會(huì)主席。隨后中國經(jīng)社理事會(huì)在上海承辦了國際協(xié)會(huì)管委會(huì)會(huì)議。這對(duì)于中國經(jīng)社理事會(huì)根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)展同國外相關(guān)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和非政府組織的友好合作具有重要意義。
政協(xié)委員履行政協(xié)章程既是權(quán)利也是義務(wù)
有記者問,最近廣東省有28名政協(xié)委員辭職,您對(duì)此有何看法?吳建民說,這28名省政協(xié)委員大部分是因?yàn)槟挲g或者工作變動(dòng)原因,不再擔(dān)任政協(xié)委員。也有個(gè)別委員是因?yàn)槟承┰?,長(zhǎng)時(shí)間不能參加政協(xié)的有關(guān)活動(dòng),無法履行政協(xié)委員的職責(zé)。
吳建民說,政協(xié)章程第24條明確規(guī)定,中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)委員和地方委員會(huì)委員要密切聯(lián)系群眾,了解和反映他們的愿望和要求,參加本級(jí)組織的會(huì)議和活動(dòng)。政協(xié)委員是社會(huì)各界代表人士,政協(xié)委員是一種榮譽(yù),也是一種責(zé)任。認(rèn)真履行政協(xié)章程規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),對(duì)各級(jí)政協(xié)委員來說,既是權(quán)利,也是義務(wù)。參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng),是對(duì)政協(xié)委員最基本的要求,每位政協(xié)委員都應(yīng)自覺遵守。
吳建民還回答了日本共同社、臺(tái)灣無線衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視、美國彭博通訊社等媒體記者關(guān)于臺(tái)海問題、人民幣匯率問題、港澳委員如何發(fā)揮作用等問題的提問。