抓大事重實(shí)效有創(chuàng)新 ——全國(guó)政協(xié)委員分組討論常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告綜述

　　3月4日，出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員們，在各駐地舉行分組討論，委員們對(duì)賈慶林主席的常委會(huì)工作報(bào)告和羅豪才副主席的提案工作情況報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)。委員們指出，在過(guò)去一年里，全國(guó)政協(xié)工作牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力推進(jìn)重點(diǎn)工作，精心組織日常工作，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑、有序推進(jìn)的良好局面。
　　抓大事推動(dòng)人民政協(xié)整體工作
　　去年全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)抓了三件大事：一是圍繞制定“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策；二是圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行專題議政；三是圍繞推進(jìn)政協(xié)履行職能和自身建設(shè)，組織全國(guó)地市級(jí)以上政協(xié)，對(duì)1995年中共中央批轉(zhuǎn)的全國(guó)政協(xié)關(guān)于履行職能的規(guī)定頒布十年來(lái)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。正是在研究總結(jié)這次檢查情況的基礎(chǔ)上，中共中央制定了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件。委員們對(duì)全國(guó)政協(xié)通過(guò)抓大事推動(dòng)人民政協(xié)整體工作的做法給予了充分肯定。
　　王林森委員、霍裕平委員、黃關(guān)從委員等認(rèn)為，今年的報(bào)告特點(diǎn)鮮明，言之有物，從九個(gè)大的方面總結(jié)去年的工作，在對(duì)今年工作進(jìn)行展望時(shí)，還突出提到了政協(xié)的自身建設(shè)，給人耳目一新的感覺(jué)。尤其是報(bào)告把“民主監(jiān)督”提到了一個(gè)更高的高度，讓委員感覺(jué)自己的話更有分量了。
　　龔心瀚委員說(shuō)，報(bào)告實(shí)事求是，非常全面，同時(shí)又抓住了重點(diǎn)。把去年取得的進(jìn)展都講到了，不足的地方也沒(méi)有忽略。對(duì)全國(guó)政協(xié)在新的一年更好地履行職能具有重要的意義和作用。
　　程世峨委員結(jié)合自己去年在東北地區(qū)調(diào)研情況說(shuō)，讓她印象深刻的是去年全國(guó)政協(xié)工作尤其是專委員會(huì)工作非?；钴S，有很大的進(jìn)步，是非常有成效的一年。形成的調(diào)研報(bào)告為黨和國(guó)家決策制定提供了重要依據(jù)和參考。
　　趙彥修委員說(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都是我們面臨的緊迫任務(wù)，今年又是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，有很多新的課題需要解決。這次報(bào)告把加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)擺在了突出位置，是很有必要的。
　　來(lái)自澳門地區(qū)的鐘立雄委員說(shuō)，要深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，做好有自身特點(diǎn)的參政議政工作。他說(shuō)，澳門回歸以來(lái)的成就，充分展示了“一國(guó)兩制”“澳人治澳”的巨大生命力，但是我們不能忘記這些成績(jī)背后中央政府和祖國(guó)人民的緊密支持。
　　來(lái)自香港地區(qū)的梁天培委員在發(fā)言中指出，2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，委員要履行好自己的職能，首先必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。對(duì)香港委員來(lái)說(shuō)，不單要認(rèn)真了解國(guó)家“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容，也要認(rèn)真了解與香港在各方面有密切合作的廣東省“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容，只有了解規(guī)劃，才能圍繞規(guī)劃中的不同議題，通過(guò)調(diào)研等方式發(fā)揮自身作用。
　　重實(shí)效為中央決策服務(wù)
　　去年賈慶林主席親自帶隊(duì)，就首鋼搬遷及河北省曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，向中共中央、國(guó)務(wù)院提出了以首鋼搬遷為契機(jī)，把曹妃甸工業(yè)區(qū)建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建議。這些調(diào)研報(bào)告和專項(xiàng)建議，得到中共中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，有的被決策部門采納，有的被吸收到國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中。對(duì)于全國(guó)政協(xié)這種選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題深入調(diào)研，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，為中央決策服務(wù)的做法，委員們給予了積極評(píng)價(jià)。
　　趙勇委員說(shuō)，這次會(huì)議上的常委會(huì)工作報(bào)告很短，僅有8700字，十分精練，是個(gè)很好的報(bào)告?？偨Y(jié)簡(jiǎn)潔，實(shí)事求是；明年工作重點(diǎn)突出，指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)。去年工作有許多創(chuàng)新，尤其是專題調(diào)研，為中央決策提供了參考和依據(jù)，黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示有170多次，令人振奮。
　　孫寶啟委員認(rèn)為，從政協(xié)報(bào)告寫作上的變化就可以看出政協(xié)工作思路上的變化，簡(jiǎn)潔明晰，抓住要害，表明政協(xié)工作作風(fēng)上的一個(gè)新特點(diǎn)。
　　金義華、許世銓等委員說(shuō)，在去年一年里，“十一五”規(guī)劃在制定過(guò)程中采納了政協(xié)常委的26條意見(jiàn)建議，還有在去年，中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)第四次當(dāng)選為經(jīng)社理事會(huì)和類似組織國(guó)際協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，中國(guó)經(jīng)社理事會(huì)主席首次當(dāng)選為國(guó)際協(xié)會(huì)主席。由此可以看出，人民政協(xié)做了大量工作，取得了明顯成績(jī)，也得到了中央的肯定和全社會(huì)的認(rèn)可。人民政協(xié)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域都發(fā)揮了非常重要的作用。
　　有創(chuàng)新推進(jìn)履職“三化”建設(shè)
　　去年，全國(guó)政協(xié)在推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面積極探索，做了許多具有開(kāi)創(chuàng)性的工作。比如圍繞制定好“十一五”規(guī)劃，舉辦了十屆政協(xié)的第一次專題協(xié)商會(huì)，就是落實(shí)中央關(guān)于重大問(wèn)題決策前在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商要求的一次重要實(shí)踐。再比如，為進(jìn)一步提高政協(xié)委員履行職責(zé)的能力和水平，從去年開(kāi)始，全國(guó)政協(xié)組織全體政協(xié)委員輪流集中學(xué)習(xí)，目前已舉辦了兩期學(xué)習(xí)研討班，有209名全國(guó)政協(xié)委員參加了學(xué)習(xí)。
　　單大年委員去年出席了全國(guó)政協(xié)召開(kāi)的為圍繞制定“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)建言獻(xiàn)策的專題協(xié)商會(huì)，他提出的《關(guān)于加速我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干建議》引起了有關(guān)方面高度重視。他說(shuō)，舉行專題協(xié)商會(huì)是十屆政協(xié)在新形勢(shì)下開(kāi)展政治協(xié)商活動(dòng)的一種新形式，報(bào)告對(duì)這種創(chuàng)新給予了肯定，這對(duì)探索、推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)具有重要的意義，也為政協(xié)委員履行參政議政職能提供了更為廣闊的舞臺(tái)。
　　參加過(guò)全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)研討班的夏培度委員深有感觸地說(shuō)：聽(tīng)了報(bào)告后，回憶起了那段學(xué)習(xí)的日子，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是內(nèi)容很豐富、很重要，大家都感到很有收獲。組織全國(guó)政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)有利于開(kāi)闊視野、把握全局，有利于了解信息、增長(zhǎng)知識(shí)，有利于提高參政議政的能力和水平。他希望這種學(xué)習(xí)活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并且越辦越好。
　　“這樣的學(xué)習(xí)真是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’?！绷_里熊委員說(shuō)，組織全國(guó)政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)是在政協(xié)工作中貫徹中共十六大關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的舉措和體現(xiàn)，它對(duì)于政協(xié)委員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身素質(zhì)，更好地履行自己的神圣職責(zé)，并推動(dòng)全社會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，一定能夠發(fā)揮重要的作用。