公平正義一心為民全國(guó)政協(xié)委員分組討論“兩高”報(bào)告

　　本報(bào)訊3月11日下午，出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員們?cè)隈v地舉行分組討論。委員們認(rèn)為，過(guò)去一年，法院、檢察院系統(tǒng)努力提高司法水平、加大打擊犯罪工作力度、改進(jìn)各項(xiàng)工作、提高隊(duì)伍素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告（以下稱(chēng)“兩高”報(bào)告）總結(jié)成績(jī)準(zhǔn)確到位，分析問(wèn)題實(shí)事求是。委員們還對(duì)人民法院工作和人民檢察院工作提出了許多意見(jiàn)和建議。
　　鄭健齡、吳祖強(qiáng)、陳智倫、甘宇平、梁振英、梁亮勝委員說(shuō)，認(rèn)真聽(tīng)取和閱讀了“兩高”報(bào)告，感覺(jué)今年兩高報(bào)告內(nèi)容充實(shí)，行文簡(jiǎn)潔，數(shù)據(jù)翔實(shí)，而且還有名詞解釋?zhuān)瑫r(shí)配有圖表和數(shù)據(jù)，一目了然，便于政協(xié)委員監(jiān)督，值得肯定。
　　黃景鈞委員認(rèn)為，今年的“兩高”報(bào)告有幾個(gè)特點(diǎn)：第一，兩份報(bào)告都強(qiáng)調(diào)了司法行政過(guò)程中的“寬嚴(yán)相濟(jì)”，該寬的寬，該嚴(yán)的嚴(yán)，這是一個(gè)人性化的變化，符合以人為本的思想；第二，“兩高”報(bào)告中還比較強(qiáng)調(diào)來(lái)自司法體制外的監(jiān)督，基本建立起了人民檢查員制度，有了外部監(jiān)督，不僅有利于司法公正，也是我國(guó)司法進(jìn)步的一個(gè)體現(xiàn)。
　　今年的“兩高”報(bào)告讓聶震寧委員感觸最深的是：司法援助和法律救助的力度加大了，為困難群眾打官司提供幫助，保證了困難人群的訴訟權(quán)力，其中各級(jí)法院和檢察院做了大量工作。2006年“兩高”工作安排將加大涉民案件審理力度、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)作為重點(diǎn)工作，體現(xiàn)了為全國(guó)的工作大局服務(wù)的意識(shí)。
　　陳明德委員說(shuō)，從兩個(gè)報(bào)告中可以看出“兩院”都對(duì)民主監(jiān)督比較重視。高法報(bào)告提出要切實(shí)加強(qiáng)人民法院與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；高檢報(bào)告提出要自覺(jué)接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，特別是提到要自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，聽(tīng)了很振奮。
　　促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作是委員們義不容辭的責(zé)任，他們對(duì)“兩高”工作提出許多意見(jiàn)和建議。鄭健齡、高宗澤等委員說(shuō)，現(xiàn)實(shí)生活中一方面在加大司法的力度，另一方面司法不公、司法腐敗的事件也屢見(jiàn)不鮮，群眾反映的問(wèn)題也比較多。解決這些問(wèn)題，取決于法律的嚴(yán)密、程序的嚴(yán)謹(jǐn)和審判執(zhí)行的嚴(yán)肅，其中特別重要的是要盡快提高司法隊(duì)伍素質(zhì)。
　　周永健、陳智倫委員認(rèn)為，當(dāng)前基層法官隊(duì)伍流失嚴(yán)重，青黃不接，很多通過(guò)司法考試的沒(méi)有去做法官而是去做了律師，建議改革司法考試，提高法官隊(duì)伍待遇。趙金城、周?chē)?guó)治委員指出，法官隊(duì)伍建設(shè)，要注重思想建設(shè)，樹(shù)立廉正意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)。施祥鵬委員說(shuō)，為保持法律公正，應(yīng)建立法官回避制度。同時(shí)，法官與律師也應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分，剛從法官崗位下來(lái)的人，應(yīng)該要求其異地或一定時(shí)間以后才可以從事律師職業(yè)。
　　王林委員說(shuō)，最高人民法院司法解釋的出臺(tái)比原來(lái)更為及時(shí)了，但類(lèi)似非法轉(zhuǎn)包這樣的熱點(diǎn)問(wèn)題還應(yīng)及時(shí)出臺(tái)司法解釋。另外，法律援助總量仍較小，執(zhí)行過(guò)程中過(guò)于靈活，建議出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
　　李家明委員說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來(lái)方便的同時(shí)，也成為了某些犯罪分子的“作案”工具和犯罪源泉。薛康、霍裕平委員說(shuō)，通過(guò)手機(jī)詐騙、銀行卡犯罪呈上升趨勢(shì)，給很多人的資金財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。曲維枝、薛康、霍裕平等委員建議，當(dāng)前急需推行手機(jī)和銀行卡實(shí)名制，加大網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的力度。楊寶奎委員說(shuō)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)、信息犯罪，應(yīng)有具體的措施，“兩高”報(bào)告應(yīng)根據(jù)變化了的新情況增加打擊利用科技手段犯罪的內(nèi)容。
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