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科技創(chuàng)新要防止“病毒”入侵———科技界委員聯(lián)組討論會(huì)側(cè)記

日期:2006-03-08


  建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家關(guān)鍵是科技體制改革。3月7日下午,科技界的委員就我國(guó)科技工作舉行聯(lián)組討論,建言獻(xiàn)策。
  “深化科技體制的改革,首先要改變現(xiàn)有的科技經(jīng)費(fèi)管理模式。我國(guó)現(xiàn)有的科技經(jīng)費(fèi)管理模式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?!蓖踔拘挛瘑T介紹,目前,管理科研經(jīng)費(fèi)的部門(mén)主要有國(guó)家發(fā)改委、科技部、教育部、科學(xué)院、基金委以及一些相關(guān)部委。各個(gè)部門(mén)各自為政,導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)不能合理有效地使用。
  任玉嶺委員說(shuō):“科技投入是創(chuàng)新的條件和基礎(chǔ)?,F(xiàn)在研發(fā)投入方面存在兩個(gè)突出問(wèn)題:一是我國(guó)企業(yè)投入嚴(yán)重低下,二是國(guó)家財(cái)政投入使用不當(dāng)?!?br />  “目前科技界浮躁成風(fēng),這與現(xiàn)行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括科技管理干部的任命體制與考核機(jī)制密切相關(guān)。當(dāng)前,一些主管部門(mén)以量化的指標(biāo)考核院所領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī),各級(jí)研究機(jī)構(gòu)的主要科技骨干忙于爭(zhēng)攬項(xiàng)目、編寫(xiě)論證書(shū),沒(méi)有時(shí)間靜下心來(lái)搞科研。”關(guān)橋委員也在會(huì)上呼吁:“應(yīng)該從源頭上防止‘浮躁’病毒再次大規(guī)模入侵科技創(chuàng)新,引發(fā)爭(zhēng)奪、瓜分研發(fā)經(jīng)費(fèi)的大戰(zhàn)?!?br />  王志新委員認(rèn)為,科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)該分為三部分:基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)由隸屬于科學(xué)院和相關(guān)各部委的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行管理;應(yīng)用研究的經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院相關(guān)部委負(fù)責(zé)管理,主要用于大、中型企業(yè)的研發(fā),使企業(yè)成為應(yīng)用研究的主體。關(guān)橋委員則建議,組織部門(mén)對(duì)科技干部的任命、考核、晉升制度要有創(chuàng)新思維,杜絕急功近利和短、平、快政績(jī)工程的弊端;要從科技創(chuàng)新的全過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)上和評(píng)價(jià)體制上鏟除急于求成、浮躁虛假之風(fēng)滋生、蔓延的根源;建立與“科技發(fā)展規(guī)劃”并行的科學(xué)道德規(guī)范監(jiān)察體系和社會(huì)輿論導(dǎo)向,把重大科研成果的評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、鑒定交由相對(duì)超脫的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體和對(duì)口的同行專(zhuān)家去完成。
  柳崇禧、黃尚廉、李鴻、修瑞娟、趙國(guó)通、陶化成等委員也分別作了發(fā)言。
  委員們表示,《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》展現(xiàn)出一幅我國(guó)未來(lái)15年科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們國(guó)家的科技發(fā)展?jié)摿薮?,作為科技工作者?yīng)該滿(mǎn)懷信心地走向未來(lái)。