邱國(guó)義委員建議：要給出單位GDP能耗降低20%的細(xì)賬

　　本報(bào)訊（記者張淑君）《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的目標(biāo)。全國(guó)政協(xié)委員邱國(guó)義在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，我們所應(yīng)關(guān)注的不僅是GDP能耗規(guī)劃指標(biāo)所體現(xiàn)的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決心，更應(yīng)該是GDP能耗規(guī)劃指標(biāo)能否落實(shí)。他指出，在“十一五”期間，只有大力增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力，才能確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
　　邱國(guó)義說，“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的任務(wù)十分艱巨，將是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。單位GDP能耗降低20%準(zhǔn)備采取哪些措施？政府要做些什么？各行業(yè)、企業(yè)要做些什么？社會(huì)各界要做些什么？重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里？要付出什么樣的代價(jià)？能得到什么樣的收益？邱國(guó)義希望政府有關(guān)部門能給出一本細(xì)賬，向全社會(huì)交個(gè)底。他認(rèn)為，只有如此才能使全社會(huì)對(duì)這一重要指標(biāo)的制定和實(shí)施充分知情，對(duì)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所付出的沉重代價(jià)加深認(rèn)識(shí)，對(duì)“十一五”規(guī)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心，從而調(diào)動(dòng)全社會(huì)為實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗規(guī)劃指標(biāo)而努力的積極性、創(chuàng)造性，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
　　邱國(guó)義建議，政府應(yīng)建立實(shí)施能耗規(guī)劃的推動(dòng)機(jī)制、監(jiān)督實(shí)施能耗規(guī)劃的應(yīng)用效果，最終做到能耗規(guī)劃指標(biāo)的有效落實(shí)。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已聯(lián)合下發(fā)通知，實(shí)施單位
　　GDP能耗指標(biāo)的公報(bào)制度。每年6月底三部門將聯(lián)合向社會(huì)公布上一年度各地區(qū)萬元GDP能耗、萬元GDP能耗降低率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元GDP電力消費(fèi)量指標(biāo)。邱國(guó)義表示，這一舉措有利于加強(qiáng)全社會(huì)的監(jiān)督，是十分必要的。同時(shí)，他希望有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范能耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，“我們希望得到的是真實(shí)的、而不是‘縮了水’的能耗指標(biāo)?！?br />　　相關(guān)鏈接
　　按照“十五”的能源計(jì)劃，能源消耗每年增長(zhǎng)3.26%，單位GDP能耗比“九五”期末降低15%至17%。按此計(jì)劃指標(biāo)計(jì)算，到2005年底，能源消耗總量為15.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬元GDP能耗為1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“十五”期間的實(shí)際情況是，能源消耗每年增長(zhǎng)10%，到2005年底，能源消耗總量為21.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，每萬元GDP能耗為1.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤。每萬元GDP能耗比“十五”計(jì)劃指標(biāo)上升了27%，比“九五”期末上升了7%。這說明，在“十五”計(jì)劃執(zhí)行中，能源消耗大大超過預(yù)期目標(biāo)，單位GDP能耗反而升高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不是走向集約，而是更加粗放。