中共十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對此,3月2日抵京的在香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員施子清深有感觸,他告訴記者,已為本次政協(xié)全會帶來一個相關(guān)提案。
施子清委員是閩籍人士,雖然離鄉(xiāng)多年,但他對故鄉(xiāng)的發(fā)展始終關(guān)注。對于福建省在2004年提出并實施的建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,他非常關(guān)心,并專門進行了調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研,施子清認識到:福建要從根本上改變經(jīng)濟規(guī)模小和交易成本高的劣勢,需推出更具動力的區(qū)域合作,即建立“海峽經(jīng)濟合作區(qū)”。
在調(diào)研中,施子清了解到,目前閩臺兩地經(jīng)濟總量超過4000億美元,規(guī)模可與大陸其他經(jīng)濟區(qū)媲美;兩地地理相近,可有效降低交通運輸?shù)荣M用;兩地產(chǎn)業(yè)高度互補,可更好地引入臺灣的高級經(jīng)濟要素,包括接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進技術(shù)和人才。若能突破與臺灣的經(jīng)濟合作,福建就有可能實現(xiàn)第二次經(jīng)濟起飛。
施子清認為,設(shè)立更大范圍和更多功能的海峽經(jīng)濟合作區(qū),必須有高起點的規(guī)劃和設(shè)計,并輔以特殊政策和靈活措施。福建發(fā)展規(guī)劃方向應(yīng)是背靠內(nèi)地、面向臺灣,從基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境兩方面入手,積極推動閩臺兩地經(jīng)濟要素的雙向自由流動。這包括加強福建沿海面向臺灣的陸路、港口等基礎(chǔ)建設(shè),與周圍各省區(qū)的快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);簡化審批手續(xù)、提供公開透明的政策環(huán)境、建立社會信用體系等,使臺資能進得來、留得住、展得開、做得大。
對于香港在促進閩臺合作中的作用,施子清告訴記者,建設(shè)海峽經(jīng)濟合作區(qū)需要注入高級經(jīng)濟要素,特別是資金、信息和管理經(jīng)驗等,這些都是香港的強項。香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與閩臺不同,互補性極強。因此,三者聯(lián)手,可大大提高經(jīng)濟合作的成功幾率。