陳瑞清：加快促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展

　　本報(bào)訊（記者蔣志臻）黨的十六大明確提出“支持革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展”。對此，全國政協(xié)委員陳瑞清告訴記者，他帶來了一個相關(guān)提案，呼吁建立“思源回報(bào)工程”，加快促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展。
　　陳瑞清介紹，由于地理環(huán)境和自然條件的原因，與其它地區(qū)相比，目前革命老區(qū)的發(fā)展仍然存在許多困難：生態(tài)環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人口結(jié)構(gòu)老化，文化素質(zhì)偏低，生產(chǎn)經(jīng)營方式比較原始粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，地方財(cái)力困難等等。
　　為此，陳瑞清建議：國家應(yīng)把加快革命老區(qū)發(fā)展作為一項(xiàng)“思源回報(bào)工程”擺在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，加大對老區(qū)政策扶持力度，如加大對老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、加大老區(qū)的稅收返還基數(shù)、增加老區(qū)項(xiàng)目投資并減免配套資金、支持老區(qū)開發(fā)紅色人文旅游和綠色生態(tài)旅游項(xiàng)目。
　　加大對革命老區(qū)社會公共事業(yè)的投入。建立農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救護(hù)體系，建立農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中心醫(yī)院建設(shè)，增加新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，解決看病難問題。在老區(qū)實(shí)行免書本費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)、免寄宿生生活費(fèi)的九年義務(wù)教育，解決上學(xué)難問題。加大老區(qū)勞動力培訓(xùn)力度。
　　制定保障革命老區(qū)發(fā)展的法規(guī)、條例，把加快老區(qū)發(fā)展納入法制化軌道?！独蠀^(qū)發(fā)展促進(jìn)法》已經(jīng)十屆全國人大三次會議審議進(jìn)入立法程序，建議加強(qiáng)后續(xù)工作，盡快出臺。屆時老區(qū)所在省區(qū)也應(yīng)制定保障老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)法規(guī)、條例。