李國璋委員指出———重視軟投入才是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的硬道理

　　本報(bào)訊（記者趙彤）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要兩類條件：一類是物質(zhì)投入，稱作硬投入；另一類是非物質(zhì)投入，又稱軟投入。軟投入包含體制、政策、勞動(dòng)者積極性（如觀念、創(chuàng)新精神、道德等）、科技投入等。長(zhǎng)期從事軟科學(xué)研究的全國政協(xié)委員李國璋告訴記者，重視軟投入才是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的硬道理。
　　李國璋說，我國新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完備，整個(gè)政策體系的質(zhì)量不高，科學(xué)技術(shù)整體水平，特別是投入到生產(chǎn)中的科學(xué)技術(shù)，還不能滿足生產(chǎn)的需要。總的來說，軟投入組合的質(zhì)量較低。在軟投入的制約下，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高，但效率和效益并不高，更重要的是造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢，同時(shí)引發(fā)了不少矛盾。
　　究其原因，李國璋認(rèn)為，首先是在不正確的“政績(jī)觀”的驅(qū)使下，各級(jí)政府往往把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看成硬目標(biāo)，而把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益看成軟目標(biāo)。政府部門和企業(yè)重視上新項(xiàng)目，重視爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資。實(shí)際上，物質(zhì)投入是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，但這個(gè)基礎(chǔ)條件不是產(chǎn)出的決定因素，起決定作用的因素是軟投入組合。但一些政府部門和企業(yè)不具備這樣的認(rèn)識(shí)。
　　“各省‘十一五’規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大多數(shù)仍高于9%，大約有三分之一的省份高于10%。在中央強(qiáng)調(diào)實(shí)施‘十一五’規(guī)劃必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以后，各地仍然一如既往地片面重視增長(zhǎng)速度，這種情況值得分析?！崩顕皯n慮地說。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視軟投入。政府部門和企業(yè)應(yīng)該高度重視軟投入的重要性，樹立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式關(guān)鍵是提高軟投入組合質(zhì)量的思想。要建立新的干部考核指標(biāo)體系，應(yīng)該增加并突出軟投入要素質(zhì)量和軟投入組合質(zhì)量的指標(biāo)，堅(jiān)決取消經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一類的指標(biāo)。
　　李國璋指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是手段，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量是目的。政府部門和企業(yè)要致力于提高軟投入組合的質(zhì)量，克服軟投入的制約，充分發(fā)揮科技投入在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用。他建議，在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，提高軟投入組合的質(zhì)量，主要是建立完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變政府職能，使市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用；提高整個(gè)政策體系的質(zhì)量；發(fā)展教育，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，使科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中充分發(fā)揮積極作用。