背景:去年,某網(wǎng)站通過非正常渠道獲得許多個人信息,在未被允許的情況下,利用自己的網(wǎng)站明碼標(biāo)價售賣個人信息,在社會上產(chǎn)生了極大的消極影響。
本報訊(記者陳建萍包松婭)“電子商務(wù)出現(xiàn)之后,一些電信運(yùn)營商、銀行、保險等出于經(jīng)營需要,逐漸形成并積累了各自的用戶或消費(fèi)者信息數(shù)據(jù)庫。由于國家尚未出臺相關(guān)的法律政策進(jìn)行規(guī)范,這些個人信息數(shù)據(jù)庫的管理、利用與保護(hù)基本上處于自發(fā)狀態(tài),容易引發(fā)諸多問題?!?月5日,全國政協(xié)委員、民建中央組織部部長李世杰向記者談起他擔(dān)心的事情。
“這不是一個小問題”,李世杰解釋,這些數(shù)據(jù)庫匯集了眾多的個人姓名和出生日期等基本信息及信用狀況、電話、賬號、習(xí)慣、照片等專項信息,如果這些信息經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)被大規(guī)模利用與傳播,不僅個人隱私權(quán)遭到嚴(yán)重侵犯,而且一旦被不法分子利用,后果不堪設(shè)想。更令人擔(dān)心的是,如果任由上述問題滋生蔓延,受害人群就會自發(fā)防范,沒有人愿意以真實的個人信息注冊上網(wǎng),導(dǎo)致各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)很難合情合理地獲取和使用個人信息數(shù)據(jù),而社會信用的缺失,必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
據(jù)悉,發(fā)達(dá)國家采取一般立法、特別立法、行業(yè)自律、技術(shù)保護(hù)等多種方式規(guī)范個人信息數(shù)據(jù)的管理與使用,不但嚴(yán)格規(guī)范了個人信息數(shù)據(jù)庫管理者的權(quán)利和義務(wù),而且出臺嚴(yán)厲的懲罰措施懲戒違法者。李世杰建議,我國應(yīng)盡快著手制定《個人信息數(shù)據(jù)保護(hù)法》,以此規(guī)范市場,對各種信息獲取的手段和使用的范圍有嚴(yán)格的限制,在沒有經(jīng)過數(shù)據(jù)主體同意的前提下,禁止以任何形式買賣或轉(zhuǎn)讓個人信息數(shù)據(jù),對違反法規(guī)的個人信息數(shù)據(jù)庫所有者、使用者和販賣者,應(yīng)依照法規(guī)給予嚴(yán)厲的懲處。
李世杰介紹,目前該問題已引起民建組眾多委員的關(guān)注,將以民建組形式提交有關(guān)提案,希望能設(shè)立或委托專門的行業(yè)協(xié)會和行業(yè)自律組織輔助相關(guān)政府部門監(jiān)管該項法律法規(guī)的實施。