本報(bào)訊(記者李鳳英)日前,全國政協(xié)委員王國發(fā)在接受記者采訪時(shí)提出,要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,幫助農(nóng)民增收是關(guān)鍵。
王國發(fā)委員建議,幫助農(nóng)民增收的首要任務(wù)是使農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。搞好免收農(nóng)業(yè)稅后的配套改革。加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)行之有效的化解鄉(xiāng)村債務(wù)鏈的政策措施,做到既化解矛盾,又鞏固“以稅惠農(nóng)”的政策成果。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,精簡機(jī)構(gòu)。
杜絕鄉(xiāng)村干部在建設(shè)新農(nóng)村過程中搞“政績工程”、“形象工程”。新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民有三盼:盼增加收入、盼改善環(huán)境、盼管理民主;也有三怕:怕強(qiáng)迫、怕收錢、怕折騰。這就要求尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)為農(nóng)民利益著想,提供農(nóng)民想要的東西,避免不考慮實(shí)際和經(jīng)濟(jì)承受能力的“政績工程”、“形象工程”。
建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。農(nóng)民負(fù)擔(dān)最重的除醫(yī)療外,應(yīng)屬中小學(xué)教育亂收費(fèi)。國家從2006年開始在西部貧困農(nóng)村實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,其他地區(qū)只有貧困家庭享受這一待遇。但校舍維修等費(fèi)用,縣鄉(xiāng)村財(cái)政難以承受,而采暖等費(fèi)用還得向?qū)W生收取。中小學(xué)亂收費(fèi)著實(shí)讓農(nóng)民受不了。政府有關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)措施,對(duì)亂收費(fèi)、高收費(fèi)的責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,中小學(xué)收費(fèi)必須依修改后的《義務(wù)教育法》行事。
讓農(nóng)民增收必須繼續(xù)堅(jiān)持“多予少取放活”的方針。不斷提高“三補(bǔ)貼”額度,這要成為黨和政府建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措。要教育農(nóng)民擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,減少農(nóng)民的比例。
建設(shè)新農(nóng)村,要尋求讓農(nóng)民增收的新增長點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合本地資源開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民創(chuàng)“一村一品”,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),讓農(nóng)民就地就業(yè),變成產(chǎn)業(yè)工人。部分農(nóng)民要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整這一最佳時(shí)機(jī),走農(nóng)業(yè)深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路;要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量。