中華全國總工會界聲音———農(nóng)民工對經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)功不可沒,也是無人可替代的。他們是隨著改革開放的深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)的群體。在歷史、經(jīng)濟發(fā)展中的作用應(yīng)該給予充分的肯定。
———我們應(yīng)該認識到,當(dāng)前農(nóng)民工群體所面臨的問題,是客觀經(jīng)濟規(guī)律作用的結(jié)果,是中國城市化進程中過渡期出現(xiàn)的階段性問題。
———維護農(nóng)民工權(quán)益是艱苦而細致的工作。要以政府為主導(dǎo),全社會積極配合。當(dāng)前,黨中央給予了高度重視,也出臺了一系列政策,關(guān)鍵是政府與社會各界落實政策,并且踏實地做好工作。
對策簽勞動合同,建工會、職代會肖振邦(全國政協(xié)委員、中華全國總工會原書記處書記):首先,農(nóng)民工進入工作崗位,要簽訂勞動合同。要以書面的形式確立自己承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該得到的權(quán)益。政府和社會各界也要努力推進這一進程。因為當(dāng)前許多農(nóng)民工權(quán)益保護的問題,在源頭上就沒有法律約束,出現(xiàn)糾紛后,沒有法律依據(jù)。其次,農(nóng)民工要確保自己的“知情權(quán)”。要與雇主平等協(xié)商,簽訂集體合同。要推動建立起平等協(xié)商的機制。再者,農(nóng)民工也是職工的一部分。有權(quán)利了解企業(yè)狀況,參與企業(yè)管理。應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工的工會組織,使農(nóng)民工參與企業(yè)的民主管理。另外要建立農(nóng)民工職工代表大會組織,表達農(nóng)民工的意愿和意見,反映農(nóng)民工的心聲。這樣一來,農(nóng)民工個人有了與雇主商量、談判的組織和載體。另外,建立工會和職代會,對企業(yè)的發(fā)展也有利。能充分調(diào)動農(nóng)民工的積極性,促進企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”的局面。
保護農(nóng)民工權(quán)益需綜合治理林用三(全國政協(xié)委員、中國就業(yè)促進會會長、中國職工教育和教育培訓(xùn)協(xié)會會長):我認為,農(nóng)民工權(quán)益保護不僅僅是農(nóng)民工討工資的問題。這只是現(xiàn)在比較突出的問題之一。保護農(nóng)民工權(quán)益需綜合治理。第一、我認為核心問題是要有一套制度,或者立法,或者制定政策。而且,在法律下要有具體的措施來保證。比如,農(nóng)民工的工資、安全、養(yǎng)老、保險、培訓(xùn)等問題,都應(yīng)該有專門的規(guī)定,而且要想辦法來落實。第二、農(nóng)民工本身要加強培訓(xùn)。農(nóng)民進入城市,有許多方面需要重新學(xué)習(xí)。比如,基本的生活知識、城市的交通規(guī)則、文明要求等等,這需要政府的投入;工作的基本技能,需要定向培訓(xùn);農(nóng)民工自身的維權(quán)意識需要提高,這是提高其生存能力、生活質(zhì)量的必需;第三、作為政府,還要在農(nóng)民工職業(yè)介紹、子女上學(xué)、安全保證上加大投入。
生命安全、職業(yè)健康不容忽視紀明波(全國政協(xié)委員、中華全國總工會原書記處書記):
農(nóng)民工有許多都工作在臟累險的崗位上。我最關(guān)心的是其生命安全和職業(yè)健康。政府和社會對這方面重視不夠、投入較少。
由于其工作崗位的性質(zhì),許多農(nóng)民工對職業(yè)病危害自己都不知道,企業(yè)也不知道,這方面的案例很多,形式很嚴峻。比如煤礦。另外,缺乏有效的檢測系統(tǒng)。這方面屬于衛(wèi)生部疾病防控中心管理,但由于農(nóng)民工人多,根本應(yīng)付不了。得不到正確的檢測就無法做好很多的預(yù)防。所以,首先要培訓(xùn)其基本的逃生、救助技能。加強生命意識。其次,要督促企業(yè)加大對農(nóng)民工生命安全和職業(yè)健康防治的投入。勞動條件和勞動環(huán)境要符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。第三,要加強對農(nóng)民工的體檢。另外,要加大科學(xué)投入、技術(shù)投入,提高工人素質(zhì)。