壽嘉華等3位委員聯(lián)合發(fā)言加快新疆資源開發(fā)強(qiáng)化與中亞地區(qū)資源合作

　　新疆等西部地區(qū)是我國資源富集區(qū)域，在資源的開發(fā)利用方面潛力巨大。新疆面積占全國陸地總面積的六分之一，又是國內(nèi)外地學(xué)界公認(rèn)的世界上成礦最有遠(yuǎn)景的地區(qū)。同時，新疆在我國國家戰(zhàn)略中地位極其重要。將其建成我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源接替基地和向西開放的“橋頭堡”，有利于新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，有利于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和鞏固邊防；目前，世界上許多大的礦業(yè)公司已經(jīng)進(jìn)入中亞地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，礦產(chǎn)資源的爭奪十分激烈。如能加快新疆和中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用步伐，盡快建立中亞—中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源陸上供應(yīng)通道，將進(jìn)一步密切和深化我國和中亞地區(qū)的合作；同時還可以增加所在國的財政收入，為我國其它產(chǎn)品出口中亞地區(qū)創(chuàng)造條件。
　　為此，建議：一、將實施中亞地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)“走出去”戰(zhàn)略，開辟和建立中亞—中國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源陸上通道列入國家“十一五”規(guī)劃，并由國務(wù)院有關(guān)部委牽頭，制定實施計劃和支持性政策。
　　二、將新疆非油氣礦產(chǎn)資源“十一五”勘查項目規(guī)劃列入國家“十一五”規(guī)劃。目前，制約新疆礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的主要因素是地質(zhì)勘查投入嚴(yán)重不足，礦產(chǎn)資源家底不明。在基礎(chǔ)地質(zhì)工作方面，新疆僅完成19萬平方公里的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查，占全區(qū)面積的11.5％，遠(yuǎn)低于全國19％的平均水平。溫家寶總理2004年9月26日視察新疆時指出：“要加大礦產(chǎn)資源勘探力度，發(fā)改委已經(jīng)考慮將新疆地質(zhì)礦產(chǎn)勘探項目列入國家‘十一五’規(guī)劃，繼續(xù)給予支持。”建議有關(guān)部門能對此給予切實的落實和支持。
　　三、建議國家在能源基地規(guī)劃建設(shè)方面，把新疆列入國家重要煤電規(guī)劃基地。同時盡快建設(shè)蘭州至烏魯木齊超高壓輸變電工程，為新疆煤炭資源利用、煤電工業(yè)發(fā)展和西電東送創(chuàng)造條件。
　　四、新疆目前原油產(chǎn)量已達(dá)2410萬噸，天然氣產(chǎn)量100億立方米，中哈輸油管道已經(jīng)建成，新疆建成國家大型石油天然氣化工基地的條件已經(jīng)具備，建議國家增加在新疆石油天然氣就地深加工的數(shù)量，盡快推動第二條中哈輸油管道建設(shè)和中土輸氣管道建設(shè)。同時，根據(jù)國際國內(nèi)市場油價大幅上漲的情況，對新疆石油天然氣資源稅稅額的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照原油價格的浮動作相應(yīng)的提高。
　　五、加強(qiáng)對新疆礦產(chǎn)資源的綜合利用和深加工。應(yīng)當(dāng)改變過去那種單純輸出初級資源型產(chǎn)品的做法，加強(qiáng)對資源的深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，切實減少環(huán)境污染，走出一條資源工業(yè)發(fā)展的新型道路。