蔣以任委員代表上海市政協(xié)發(fā)言認(rèn)為堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路認(rèn)真履行政協(xié)職能

　　今年頒發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》是人民政協(xié)發(fā)展史上具有里程碑意義的重要文件。文件在理論層面上，第一次明確提出人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造；明確了我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式；強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則及活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求完全一致等重要思想。
　　在制度層面上，更加強(qiáng)調(diào)政協(xié)作為基本政治制度重要機(jī)構(gòu)的政治特點(diǎn)，進(jìn)一步指明人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。
　　在實(shí)踐層面上，提出政治協(xié)商是黨和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，要提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效，建立和健全參政議政的各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)調(diào)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，明確政協(xié)工作必須堅(jiān)持的原則，還規(guī)定了人民政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)容，提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，具有很強(qiáng)的操作性。
　　在中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展的道路上，人民政協(xié)必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，努力開拓創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能有為；只有有為，才會(huì)有“位”。近些年來，全國政協(xié)在賈主席的親自主持下先后組織了修改政協(xié)章程的大討論、履行政協(xié)職能的大檢查，有力推進(jìn)了新時(shí)期的人民政協(xié)工作。
　　中央文件從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的高度，對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作提出了新的要求。在實(shí)踐中，我們感到，落實(shí)文件精神，既要增強(qiáng)“內(nèi)動(dòng)力”，政協(xié)的同志要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感；還需要依靠“外助力”，努力創(chuàng)造全黨全社會(huì)重視和支持人民政協(xié)工作的新局面，形成內(nèi)外合力以推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展。在實(shí)踐中，我們還感到，落實(shí)文件精神，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。要研究政治協(xié)商五個(gè)程序的具體操作方法，并界定黨際協(xié)商和在人民政協(xié)內(nèi)協(xié)商的重點(diǎn)和內(nèi)容；要研究如何在民主監(jiān)督中體現(xiàn)“政治監(jiān)督”，如何加強(qiáng)民主監(jiān)督的知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)，并在憲法和政協(xié)章程的框架內(nèi)，探索民主監(jiān)督的新形式；要研究如何進(jìn)一步使參政議政體現(xiàn)一定的宏觀性和前瞻性，并與黨和政府的中心工作同步，形成合理有效和互為補(bǔ)充的工作機(jī)制；要研究如何調(diào)整和合理設(shè)置包括新的社會(huì)階層在內(nèi)的界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，并增強(qiáng)委員的界別意識(shí)等。
　　學(xué)習(xí)貫徹中央文件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政協(xié)工作的重要任務(wù)。我們要通過學(xué)習(xí)，在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度，在工作實(shí)踐上加強(qiáng)新的探索，在制度建設(shè)上形成新的規(guī)范。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)一定會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)中作出更大的貢獻(xiàn)。