國有商業(yè)銀行外部戰(zhàn)略投資者之爭

　　●在國有商業(yè)銀行改制過程中，存在過度依賴外資，忽視國內(nèi)資本的傾向
　　●建行五個(gè)發(fā)起人及外部戰(zhàn)略投資者中沒有民企，主要是一般民企達(dá)不到要求
　　王征（全國政協(xié)委員）：我們應(yīng)該清醒地看到，在國有商業(yè)銀行改制過程中，存在過度依賴外資，忽視國內(nèi)資本的傾向。
　　首先，我認(rèn)為國有銀行改制存在過度依賴外資的傾向。我國對于銀行業(yè)的入世承諾只是針對外資銀行的在華機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)，并沒有規(guī)定國內(nèi)商業(yè)銀行改制要向外資開放，后者不是我們必須履行的承諾和義務(wù)。對外開放應(yīng)該是對等和雙向的。目前，在我國嚴(yán)格履行入世承諾的同時(shí)，那些“完全市場經(jīng)濟(jì)國家”卻沒有向我國對等開放。其次，銀行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，管理權(quán)比所有權(quán)重要。外資入股我國銀行是商業(yè)行為，其主觀上沒有打算承擔(dān)我國銀行的包袱，在入股過程中的溢價(jià)對其而言只是其成本，將在入股后的經(jīng)營或轉(zhuǎn)賣中加倍收回。再者，客戶優(yōu)勢是中資銀行與外資銀行競爭的主要優(yōu)勢，如果這一優(yōu)勢被削弱，其在未來的競爭中將處于十分不利的地位。出于同樣原因，外資股東也不樂見其參股的中資銀行向海外拓展業(yè)務(wù)。值得警醒的是，近年來拉美金融危機(jī)的多次爆發(fā)，與其銀行業(yè)過度開放有著直接聯(lián)系。
　　郭樹清（全國政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行行長）：
　　隨著改革開放的不斷深入，國有商業(yè)銀行傳統(tǒng)運(yùn)營管理體制與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的方面逐步暴露出來。引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者，主要是要進(jìn)一步規(guī)范公司治理，建立有效的績效激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制和資本約束機(jī)制。
　　建行在引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者過程中，對所有的外部投資開放，包括內(nèi)資和外資。建行五個(gè)發(fā)起人及外部戰(zhàn)略投資者中沒有民營企業(yè)，主要是一般的民營企業(yè)達(dá)不到要求，投資30億才只占1.5%的股份。建行引進(jìn)的國外戰(zhàn)略投資者美國銀行在股份公司中占9%的股份，平時(shí)只派一個(gè)董事出席決策會(huì)議。在銀行管理體系中，作為一個(gè)董事長，我都不知道客戶資源的詳細(xì)情況，董事就更不可能了解了。引進(jìn)美國銀行后，雙方合作很默契，20個(gè)合作項(xiàng)目都有不同程度的進(jìn)展。任何一項(xiàng)投資都是既有收益預(yù)期，也有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，我們選別人，別人也在相看我們。這個(gè)企業(yè)收支是否平衡？到底有多少不良資產(chǎn)？對任何一個(gè)戰(zhàn)略投資者而言，都會(huì)擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，有收益也是自然的。