連英俊委員:當前我國手機用戶已突破3.7億戶,全國平均每天短信發(fā)送量約8億條,短信業(yè)務(wù)在給人們帶來便捷和實惠的同時,一些不法分子也在利用其從事各種違法犯罪活動。非法短信已成為危害當前社會治安的公害。而實行手機用戶的實名登記制度來遏制違法短信的成效并不明顯,“低成本高利潤”的利益驅(qū)使和監(jiān)管手段的欠缺,使違法短信仍然是“鋪天蓋地”。
建議公安部在全國推行建立“110”短信報警平臺,市民只需動動拇指將所收到的違法短信直接編輯報案人姓名后轉(zhuǎn)發(fā)至“110”短信報警平臺,就能使公安機關(guān)根據(jù)舉報信息快速追蹤調(diào)查,嚴厲打擊利用短信進行詐騙、色情服務(wù)等違法犯罪行為。
石四皓委員:應(yīng)實行手機實名制。據(jù)公安部統(tǒng)計,大多數(shù)手機犯罪使用的都是非實名的預(yù)付費手機。對于從事非法活動的人來說,手機實名制將是一個很大的限制和打擊。在實行“實名制”的同時,要完善相關(guān)的用戶信息披露制度,比如規(guī)定只能由公安或其他授權(quán)人士才能索取手機卡用戶的身份資料,以保護用戶的隱私。
網(wǎng)絡(luò)運營商和設(shè)備制造商則要通力合作進行源頭控制,采取技術(shù)手段及時監(jiān)控和過濾不良短信,建立有害短信過濾網(wǎng)絡(luò),手機用戶就可拒收不明號碼的短信?;ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)供應(yīng)商也要緊密協(xié)作,加強自我約束,避免非法短信業(yè)務(wù)的滲透和傳播。電信企業(yè)還應(yīng)承擔起為用戶提供查詢短信服務(wù)的義務(wù),用戶有權(quán)知道誰向自己發(fā)了短信。