用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人民政協(xié)工作

　　科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識上的重要升華，順應(yīng)了中國發(fā)展的趨勢，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)認識的進一步深化和創(chuàng)新，蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征，是我們黨推進建設(shè)小康社會的重大決策。政協(xié)工作要與時俱進，開拓創(chuàng)新，服務(wù)好發(fā)展這個第一要務(wù)，就必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)的各項工作。
　　一、加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
　　學(xué)習(xí)是貫徹落實的前提。人民政協(xié)必須認真、深入地學(xué)習(xí)和探討科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和意義，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)的工作，開展政協(xié)的各項活動，用科學(xué)發(fā)展觀檢驗政協(xié)參政議政的成果，用科學(xué)發(fā)展觀促進政協(xié)的自身建設(shè)?？梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀是人民政協(xié)在學(xué)習(xí)中必修的一門主課，不是可有可無，而是當務(wù)之急；不是權(quán)宜之計，而是長久之策。我們要通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，樹立全局意識，把握正確方向，提升理論素養(yǎng)，提高落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。要注重從理論和實踐的結(jié)合上，全面正確地領(lǐng)會和把握好科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。為了使廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部從理論和實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，我們要采取“請進來”、“走出去”的方法，舉辦講座、邀請專家學(xué)者作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織委員和機關(guān)干部到基層調(diào)研考察，以更好地了解和把握大局，努力把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，增強以科學(xué)發(fā)展觀履行職能的針對性和實效性。
　　二、用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念提高政協(xié)建言獻策水平
　　人民政協(xié)參政議政不是靠說了算，而是靠說得對。這就要求我們建言獻策的視野要寬，角度要好，調(diào)查要實，研究要透，立論要準，提出的意見要有前瞻性、預(yù)見性和可操作性，這些都離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求就是處理好經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的辯證關(guān)系。政協(xié)開展的各項調(diào)查研究都要從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，既要分析經(jīng)濟指標，又要對比社會和環(huán)境指標；既要注意城市變化，又要注重農(nóng)村發(fā)展；既要研究當前發(fā)展，又要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展；既要比較經(jīng)濟增長，又要看人民群眾是否得到實惠，力爭使我們的分析和建議充分體現(xiàn)全面發(fā)展的要求。如果政協(xié)的建言獻策離開了科學(xué)發(fā)展觀，立論就會片面，建議就會主觀，所獻之策就可能滯后，就會出現(xiàn)盲目，就不能把握大局，甚至?xí)o決策帶來誤導(dǎo)。所以我們講，用科學(xué)發(fā)展觀去參政議政，建言獻策，對于政協(xié)決不僅僅是一個口號問題，也不是“有沒有”、“愿不愿”的問題，而是“能不能”、“會不會”的問題。只有用科學(xué)發(fā)展觀去建言獻策，才能提高政協(xié)參政議政的水平，才能不負黨和人民對政協(xié)的期望。我們要加強對事關(guān)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究。比如如下題目：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；二是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；三是促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是加強環(huán)境保護、合理利用資源、促進人與自然的和諧發(fā)展；五是發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)，加強社會保障，促進社會全面進步；六是堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，提高對外開放水平等。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞以上題目，深入開展調(diào)查研究，認真研究加快發(fā)展的新思路和促進改革的新措施，為推動我市經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展建言立論。
　　三、用“以人為本”思想,舉好政協(xié)團結(jié)、民主的旗幟
　　“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心所在，也是政協(xié)團結(jié)與民主兩大主題的內(nèi)在要求。“以人為本”對政協(xié)來講，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚民主，求同存異，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，廣泛聯(lián)絡(luò)友誼，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展，為維護安定和諧的政治局面服務(wù)。
　　要把“以人為本”作為政協(xié)工作原則，發(fā)揮好委員的主體作用。政協(xié)委員來源于各黨派、各團體、各民族、各階層、各界別，政治敏銳，聯(lián)系面廣，代表性強，且知識層次比較高。他們既了解宏觀大局，又能把握群眾脈搏，對政治、經(jīng)濟、文化等方面常有許多真知灼見。只有充分尊重政協(xié)委員的權(quán)利與尊嚴，真誠地依靠政協(xié)委員，政協(xié)的工作才能蓬勃開展，履行三項職能才會富有成效。當前，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹新政協(xié)章程和剛剛召開的市委政協(xié)工作會議精神，強化政協(xié)委員的權(quán)利與義務(wù)意識，維護政協(xié)委員的政治權(quán)益，尊重委員的個性，關(guān)心委員的學(xué)習(xí)、工作與生活，讓廣大委員能更多地參與政協(xié)的各種活動，自覺地為我市的發(fā)展做出貢獻。
　　要把“以人為本”作為政協(xié)工作原則，進一步密切同基層群眾和各界人士的關(guān)系。人民政協(xié)不能沒有人民。政協(xié)必須始終堅持人民的利益高于一切，把人民擁護不擁護、人民高興不高興、人民贊成不贊成、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為政協(xié)各項工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“以人為本”的思想。我市各級政協(xié)組織、政協(xié)各組成單位、每位政協(xié)委員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)員，都應(yīng)萬事以民為重，萬事以民為先；多懷為民之情，多盡為民之責(zé)，多獻為民之策。當前，隨著改革開放的推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種利益關(guān)系正處于調(diào)整變化中，經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)了許多新的情況，人民群眾遇到了不少實際問題，這些都促使政協(xié)要進一步強化親民意識和服務(wù)意識。我們要發(fā)揮政協(xié)位置超脫、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，深入基層，深入實際，認真傾聽群眾的呼聲，注意了解人民的意愿，及時反映社情民意，并協(xié)助黨委和政府采取切實措施，盡力解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的一些具體問題。特別是對一些弱勢群體要堅持多辦實事，多送溫暖，讓老百姓安居樂業(yè)，共同享受改革開放的成果。
　　四、用科學(xué)發(fā)展觀來加強政協(xié)的民主監(jiān)督
　　科學(xué)發(fā)展觀的提出，豐富了政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容。這也是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的具體體現(xiàn)。人民政協(xié)要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督，對于不按科學(xué)發(fā)展觀辦事的，人民政協(xié)就可以通過民主監(jiān)督提出批評和建議。我們應(yīng)該堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面地、辯證地看待GDP的增長，堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的一致性，堅持人與社會的全面發(fā)展，最終實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，人口與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。對那些片面追求GDP，刻意追求GDP，而忽視環(huán)境保護、資源消耗，甚至不顧職工群眾切身利益的傾向，通過提案、民主評議、反映社情民意等方式，進行民主監(jiān)督，為經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
　　（作者系河南省新鄭市市委副書記、政協(xié)主席）陳莉2006.02.07人民政協(xié)報