為建立完整的環(huán)境權(quán)體系奠定憲法基礎(chǔ)金志國(guó)代表建議提升《環(huán)境保護(hù)法》立法階位

　　本報(bào)訊（記者陳小艷）“應(yīng)盡快提高《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的立法階位，讓它真正成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本法?！苯鹬緡?guó)代表近日在接受記者采訪時(shí)提出了自己的觀點(diǎn)。
　　自1972年以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境立法取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，已初步形成環(huán)保法規(guī)體系基本框架。但從立法地位來(lái)看，《環(huán)境保護(hù)法》與《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的單行法處于同一立法層次，具有同等法律效力，由此造成作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本法的地位非常尷尬。金志國(guó)指出，修訂完善《環(huán)境保護(hù)法》，提高立法階位，有利于形成不同層次的法律體系，進(jìn)而為建立環(huán)境保護(hù)法典做好準(zhǔn)備；明確確立環(huán)境權(quán)的憲法地位，環(huán)境權(quán)包括環(huán)境知情權(quán)、環(huán)境參與權(quán)等，應(yīng)當(dāng)在憲法中予以明確確認(rèn)，為建立完整的環(huán)境權(quán)體系奠定憲法基礎(chǔ)；按照科學(xué)發(fā)展觀的精神，政府應(yīng)采取有力措施，對(duì)不符合可持續(xù)發(fā)展的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式堅(jiān)決予以禁止和制裁，對(duì)符合可持續(xù)發(fā)展的低能耗、低物耗的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式予以促進(jìn)和鼓勵(lì)；對(duì)污染控制要從源頭抓起，推行“預(yù)防優(yōu)先”原則，采取清潔生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、資源化；全面加強(qiáng)政府的環(huán)境保護(hù)公共職能，使環(huán)境價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值在政府各部門(mén)中真正統(tǒng)一起來(lái)，使政府成為一個(gè)能夠完整統(tǒng)一地行使環(huán)境保護(hù)公共職能的政府。