用完善的體制和機(jī)制鋪就自主創(chuàng)新之路———與會(huì)代表熱議建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，面對(duì)世界新一輪科技革命的挑戰(zhàn)，國(guó)家要富強(qiáng)，民族要振興，企業(yè)要生存，靠什么？答案只有一個(gè)：靠科技自主創(chuàng)新！時(shí)下之中國(guó)，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家已不單是黨和政府要做的事情，而成為街談巷議、人人關(guān)心的話題，更成為與會(huì)代表熱議的焦點(diǎn)。
　　企業(yè)是自主創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要載體，一個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的高低，很大程度體現(xiàn)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。湖北代表俞學(xué)峰以自身為例：“安琪生物集團(tuán)是一個(gè)高科技企業(yè)，目前是國(guó)內(nèi)最大、在亞洲也是規(guī)模最大的生物工程公司，酵母銷量位居全球第二?；仡櫰髽I(yè)發(fā)展、成長(zhǎng)的道路，就是靠不斷地自主創(chuàng)新。”來(lái)自武鋼的劉本仁代表對(duì)自主創(chuàng)新同樣深有感受：“我國(guó)的鋼材與國(guó)外比，消耗比較高，污染較重。因此，必須要強(qiáng)調(diào)兩方面的創(chuàng)新，一是從體制、機(jī)制、隊(duì)伍、品牌方面自主創(chuàng)新；二是從引進(jìn)、消化、吸收方面再創(chuàng)新。10多年來(lái)，武鋼一直得益于‘產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品工藝的開發(fā)’的創(chuàng)新來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?！?br />　　黑龍江代表何洪達(dá)以自己所在鐵路部門的技術(shù)創(chuàng)新舉例說(shuō)，鐵道部一直很重視技術(shù)創(chuàng)新，鐵路要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，如果不用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)鐵路，不搞技術(shù)創(chuàng)新，就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。近幾年來(lái)，我國(guó)在土木工程方面，包括鐵道、橋梁和隧道以及機(jī)車車輛裝備的研究和創(chuàng)新，包括將來(lái)制造時(shí)速300公里的大馬力機(jī)車等，都是創(chuàng)新的重要內(nèi)容。再比如青藏鐵路破解“高寒缺氧、凍土、環(huán)保”這三大世界工程難題，都是靠創(chuàng)新才取得了成功。
　　什么才是創(chuàng)新型國(guó)家？作為國(guó)務(wù)院組織的專題研討《中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中的一員，湖北省副省長(zhǎng)郭生練代表指出，創(chuàng)新型國(guó)家不僅是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，更強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的主體從來(lái)都是企業(yè)，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中所發(fā)揮的主體作用越來(lái)越重要。為適應(yīng)新的形勢(shì)，必須打造一條流暢的教育、科研、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)鏈條，要健全對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)考核體系和建立好對(duì)科技自身的不同評(píng)價(jià)體系。
　　如何提高自主創(chuàng)新能力？與會(huì)代表紛紛建言———
　　朱家新代表說(shuō)，要努力打造創(chuàng)新型人才高地，著力解決自主創(chuàng)新中的體制和機(jī)制障礙，建立財(cái)政性科技投入，建立企業(yè)科技增長(zhǎng)考核與稅收優(yōu)惠機(jī)制；明確企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位，建立創(chuàng)新能力梯隊(duì)；政府資源配置、公共服務(wù)要向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，積極引導(dǎo)政府采購(gòu)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提升創(chuàng)新企業(yè)的融資能力，大力培育創(chuàng)新文化。
　　王亨君代表說(shuō)，國(guó)家要建立嚴(yán)格的科研成果評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)重大科研項(xiàng)目投入的監(jiān)督力度；要使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政資助的科研成果的科普宣傳，采取措施解決科學(xué)論文在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表量過(guò)小的問(wèn)題；科研工作要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)原始創(chuàng)新。
　　許良飛、王光興等代表提出，要切實(shí)把支持創(chuàng)新的資金投入到國(guó)家重點(diǎn)支持行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)中，支持有條件的企業(yè)“走出去”，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，確保自主創(chuàng)新企業(yè)的合法權(quán)益。
　　談到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，浙江的劉奇代表從三個(gè)方面提出自己的建議：一要處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓。二要處理好企業(yè)主體與政府主導(dǎo)的關(guān)系，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三要通過(guò)自主創(chuàng)新，促進(jìn)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。
　　針對(duì)我國(guó)科技評(píng)價(jià)體系存在的浮躁風(fēng)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)泛濫的現(xiàn)狀，中國(guó)工程院院士、華中科技大學(xué)教授樊明武代表呼吁：“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，我認(rèn)為關(guān)鍵是要搞好發(fā)現(xiàn)和發(fā)明?？梢钥次覀兇蠼稚吓艿钠?，又有多少是中國(guó)研發(fā)、制造的？”樊明武的感受，與來(lái)自上海的陳虹代表的憂思不謀而合：我國(guó)汽車企業(yè)規(guī)模不小，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力卻不強(qiáng)，雖然引進(jìn)了技術(shù)，但核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人。
　　為此，樊明武提出要透過(guò)學(xué)術(shù)腐敗的表象，反思我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系，呼吁對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)該降溫；要加強(qiáng)對(duì)人才的品德教育、素質(zhì)教育，鼓勵(lì)年輕科研人員安心工作，切忌急功近利。